民進黨20日下午召開全國黨代表大會，以「清廉勤政、改革出陣」為主題。
蔡英文致詞時表示，台灣當前處境艱困，但政府無法處理，甚至站在民意的對立面，民進黨在此宣示「改變的時候到了」，民進黨要用地方執政的成績，將台灣帶向改革的道路，也就是民進黨執政的道路。蔡英文說：『(原音)對這個無力回應國家當前處境的政府感到失望的人民，我們要告訴他們，改革的時候到了，人民值得過更好的生活，值得擁有更有效率、更有能力的政府。2014年的台灣是一個改變的台灣，我們要給執政黨一個警訊、一個教訓，要給台灣一個重新開始的機會。』
蔡英文指出，她此刻的心情是戒慎恐懼、如履薄冰，必須讓人民接受民進黨的價值；如果民進黨只是靠國民黨執政失敗而贏得勝利，將只是曇花一現。她說：『(原音)民進黨要贏，必須要用價值去說服選民，你的一票不是選人，而是選擇價值。如果民進黨的價值沒有被人民接受，就不會有真正的勝利，我們的勝利必須是價值的勝利、理念的勝利，我們的勝利不能只是對手執政失敗而撿來的勝利。』
蔡英文認為台灣經濟已失去動能、房價和物價飛漲、食安問題不斷、教育政策令人民無所適從、兩岸關係被特定政商集團壟斷，各種危機不斷重演。
蔡英文表示，民進黨過去曾提出許多有遠見的政策主張，如今都成為社會主流，例如非核家園、年金制度等，民進黨將實踐這次全代會的主軸，立刻啟動改革工程，回應國家當前處境，2014年就是改變台灣政治的開始。