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南韓明年起全面開放大米市場

中央社/ 2014.07.18 00:00
(中央社記者姜遠珍首爾18日專電)南韓農林畜產食品部長官李桐弼今天舉行記者會表示,考量國內大米產業的發展,政府認為大米關稅化不可避免,因此決定開放大米市場。

南韓聯合新聞通訊社指出,李桐弼說,在今後政府和世界貿易組織(WTO)達成一致的關稅稅率範圍內,政府將針對進口大米儘可能徵收高關稅,保護國內大米產業。

報導指出,部分人士擔憂開放大米市場後,自由貿易協定(FTA)、跨太平洋夥伴協定(TPP)談判中,大米關稅稅率有可能被降低或取消。李桐弼對此表示,政府在此前的全部FTA中都將大米從關稅減讓對象中除外,在今後的FTA和TPP談判中,政府將爭取在關稅減讓對象中,大米不包括在內。

南韓1994年在烏拉圭回合談判中決定開放所有產品市場,但由於大米市場具有「特殊性」,南韓爭取到10年的大米市場開放寬限期(1995至2004年)。2004年寬限期到期,南韓與WTO再次商定把全面開放大米市場的時間再推遲到2015年。

報導指出,如果南韓再次延長開放大米市場的寬限期,根據最小市場準入(MMA)原則,南韓需要義務進口大米的規模將從今年的40.9萬噸增至82萬噸,這會給財政造成沉重負擔。

因此,南韓政府決定開放大米市場,但計劃對進口大米徵收高關稅,維持南韓大米的競爭力。據悉,在開放大米市場後,南韓政府將與WTO對大米徵收的關稅稅率進行磋商。

李桐弼還指出,政府將制定大米產業發展對策,保障種植大米的農戶穩定生產,穩定農戶收入,提高大米競爭力,禁止在市場交易中將國產和進口大米混合後銷售。

報導指出,在野黨和部分農民團體強烈反對開放大米市場。南韓第一大在野黨「新政治民主聯合」已提議成立由執政黨、在野黨、政府、農民團體組成的「四方協商機制」。全國農民會總聯盟則在位於首爾的政府辦公大樓前進行徹夜示威,反對開放大米市場。

南韓政府將向國會彙報開放大米市場相關事宜,9月底向WTO提交關稅減讓表,年底前完成相關法律修改工作。

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