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「沒用的政策」 澳廢碳排稅

自由時報/ 2014.07.18 00:00
〔編譯陳伃軒/綜合報導〕澳洲參議院十六日首開已開發國家的先河,以三十九比三十二通過廢除碳排放稅的決議,兌現澳洲總理亞伯特的選前政見,但也讓國際管制二氧化碳排放量的努力遭受重大挫敗。澳洲在野的勞工黨與綠黨抨擊此舉將令澳洲遭受國際唾棄,歐洲聯盟則表達遺憾,稱廢除碳稅是澳洲的退步。

亞伯特在記者會上表示,選民一直想擺脫的碳稅已經告終,該政策「沒有效用且具毀滅性」,不僅打擊就業率,讓家庭生活支出上升,也未見對環境有實質效益。他還說,在其他工業國家尚未有相對應的碳排放政策時,澳洲的碳稅政策對本國企業形同不公平的腳鐐。

澳洲身為全球第十二大經濟體,也是碳排放量大國,二○一一年澳洲每人每日的碳排放量達到四十九.三公斤,約為全球平均值十二.八公斤的四倍,甚至超過美國的四十八.二公斤。碳稅在澳洲爭議多年,二○○七年當時的勞工黨總理陸克文上任後,積極推動碳稅,同時也簽署抑制全球暖化的京都議定書。澳洲碳稅在二○一二年開徵,成為歐洲以外第一個採用碳稅的國家。

這項政策影響廣泛,從礦業、能源產業至航空業都受到波及,製造業和包含商會在內的主要商業代表團體都反對這項政策。此外,澳洲煤礦業榮景在一二年進入尾聲,造成該國經濟發展和就業率趨緩,人民也將不滿轉向氣候法規,認為企業因為碳稅把成本轉嫁給消費者,造成家庭生活支出增加,開始有廢除的聲浪,亞伯特在去年九月就是主打廢除碳稅而贏得大選。

澳洲廢除碳稅將衝擊明年在法國巴黎舉行的全球氣候會議,中國、印度、美國等全球主要經濟體屆時都將與會,研擬如何在二○三○年前控制全球氣溫上升。根據世界銀行五月公佈報告指出,全球四十個國家與二十個地區實施的碳稅政策總值約四百億美元,同時也點名澳洲的撤銷碳稅計畫恐讓其他地區仿效。

澳洲能源與礦業界都對廢除碳稅大表歡迎,但亞伯特強調,澳洲原本減碳目標不變,該目標是以二○○○年排放量為基準,要在二○二○年前減少碳排放量五%,並以對願意投資、協助達成減碳目標的企業給予二十五億澳元補助的方式來取代碳稅。

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