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中韓FTA簽署在即,對台灣鋼鐵業的衝擊比韓美/韓歐FTA嚴重

大成報/ 2014.07.16 00:00
【台北訊】根據報載消息,中韓雙方同意力爭在本(2014)年內完成中韓FTA的簽署。雙方已就暫定開放商品項數90%與進口金額85%,進行協商,規劃階段性進行降稅。工業局指出,對毛利率普遍偏低、產品同質性高的鋼鐵業來說,進口關稅稅率的差距,可能成為影響鋼廠在該市場是否具有競爭優勢的關鍵。韓國為我鋼鐵業的主要競爭對手國之一,其陸續完成與美、歐盟等國洽簽自由貿易協定,已對我廠商造成不利之影響。

惟美國、歐盟等工業先進國家都已實施鋼鐵產品「零關稅」,因此之前韓美/韓歐FTA的生效,對我國鋼鐵業外銷歐、美的衝擊並不明顯。但中國大陸對進口鋼鐵產品仍課徵3~10%的關稅,若中韓FTA搶得先機,其對台灣鋼鐵業的衝擊,將明顯高於韓美/韓歐FTA。

工業局分析,在排除中國大陸最惠國進口稅率(MFN)已經為零、不受中韓FTA影響的鋼材項目之後,2013年中國大陸自台灣、韓國進口鋼材的金額分別為10.2億美元、21.0億美元,預估鋼鐵業受中韓FTA影響之金額約在1.5~3.1億美元左右,是國內受中韓FTA影響相對較大的產業之一。

工業局指出,之前的ECFA早收清單已爭取到陸方22項鋼鐵產品的降稅,目前這些我方出口中國大陸的大宗鋼材,均已降為零關稅,將可部分減少中韓FTA的衝擊。惟目前中國大陸對台灣鋼品課徵進口關稅的項目仍達160項左右。為減少中韓FTA對鋼鐵業的衝擊,兩岸ECFA貨品貿易談判實有必要加速進行協商,持續爭取對我方最有利之條件。

工業局指出,除了中韓FTA的衝擊之外,上周五(7/11)中國大陸財政部宣布取消78項鋼材的加工貿易進口保稅政策,自2014年7月31日起,徵收進口關稅。在失去來料加工的免稅優惠後,將迫使中國大陸台商轉而採購當地鋼材。目前台灣銷往中國大陸的鋼材中,約有7成是屬於來料加工模式,在保稅區加工後出口,享有零關稅待遇。若中國大陸相繼取消進口來料加工鋼材的保稅優惠,則對國內鋼鐵業無疑雪上加霜。加速兩岸ECFA貨品貿易談判,積極爭取對陸鋼材出口零關稅,將是減輕上述兩大威脅的重要手段。

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