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美對中課反補貼稅 WTO判違規

自由時報/ 2014.07.16 00:00
〔編譯盧永山/綜合報導〕世界貿易組織(WTO)爭端解決小組週一裁定,美國以享有政府補貼為由,在二○○六至二○一二年間對中國鋼鐵、太陽能面板等二十二種產品課徵重稅,違反全球貿易規定。中國商務部對此表示「歡迎」。

在類似的案件中,WTO另一爭端解決小組也做出有利印度的裁決,認為美國向印度三大鋼鐵業者課徵反傾銷稅,違反全球貿易規定。

貿易官員表示,WTO爭端解決小組在歷經近兩年的調查之後,對這兩起上訴案作出裁決,裁決結果也反映了WTO一百六十個會員國的普遍疑慮,擔心美國會藉著祭出「雙反(反傾銷與反補貼)」來保護自家業者。

美︰尊重判決 評估下一步

在中國的上訴案中,WTO爭端解決小組調查發現,美國在回應中國疑似補貼出口產品一事上,過度合理化美國課徵的反補貼稅。

根據一九六四年在摩洛哥馬拉喀什設立的世界貿易組織協定,只有在有明確證據顯示,進行補貼的國營或部分國營企業為「公家機關」時,才能課徵反補貼稅。

WTO爭端解決小組發現,美國沒有充足的證據證明中國政府補貼出口產品,就課徵反補貼稅,且美國在計算中國產品補貼金額的方法有誤。WTO爭端解決小組也告知美國,應調整作法,使課徵關稅的方式符合WTO的規範。

對於WTO的裁決,中國商務部表示「歡迎」,該部條約法律司司長李成鋼表示,本案涉及二十二種產品,年出口金額七十二億美元,關係到中國重大貿易利益,呼籲美國尊重WTO裁決,儘速改正濫用貿易救濟措施的錯誤作法,確保中國企業公平競爭環境。

美國貿易代表弗洛曼表示,WTO裁決駁回中國提出的許多異議,對美國企業和勞工而言是場勝利;美國將尊重WTO裁決,並將審慎評估選項,採取適當步驟,確保美國對抗不公平補貼的救濟措施依舊強而有效。

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