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鬆集體自衛權後 日國會首論戰

中央社/ 2014.07.14 00:00
(中央社記者楊明珠東京14日專電)日本內閣1日決議鬆綁集體自衛權,首相安倍晉三今天首度接受國會質詢。他答詢指出,鬆綁集體自衛權基於保衛國家安全等因素考量,並說日本仍維持被動而非主動的國防政策。

內閣會議基於新3要件考量,鬆綁集體自衛權,最大在野黨民主黨黨魁海江田萬里質問安倍,新3要件中所謂「與日本有密切關係的國家的武力攻擊發生時」及「當日本的存立受到威脅,國民的生命、自由及追求幸福的權力有徹底遭顛覆的明顯危險」,到底有何關聯?

安倍答覆,若鄰近地區發生軍事衝突不盡速制止,日本也可能蒙受武力威脅,而新3要件首要需綜合考量發動攻擊一方的意志、能力,衝突發生地、規模、狀況、可能演變等要素,並權衡戰禍殃及日本的可能性、波及國民的嚴重性等。

執政的自民黨副黨魁高村正彥質詢說,部分鬆綁的集體自衛權與聯合國憲章所允許,世界各國可行使的集體自衛權是否相同?

安倍答覆,就現行憲法,除非修憲,很難行使聯合國憲章的集體自衛權,若行使聯合國憲章承認的集體自衛權,超出歷屆政府對日本憲法第9條的基本見解。

有關運輸航道在發生武力攻擊之際的海上掃雷問題,安倍以中東波斯灣的荷莫茲海峽掃雷為例指出,運抵日本的原油8成經過這條航道,若荷莫茲海峽佈滿海雷勢必引發嚴重的經濟危機。

安倍說,以日本能源安全保障的需求而論,荷莫茲海峽是極為重要的運輸航道,若符合鬆綁集體自衛權新3要件,可參與海上掃雷。

至於集體自衛權鬆綁是否也改變日本向來嚴守的防衛戰略?是否允許派兵到海外?

安倍表示,依憲法精神,日本國防基本方針仍維持被動式戰略,且不允許派兵赴海外,這項原則也沒變,絕對不會發生自衛隊以武力攻擊為目的,出兵參加如波斯灣戰爭等軍事行動。

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