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美中對話 重新調整緊張關係

中央社/ 2014.07.09 00:00
(中央社記者黃兆平紐約8日專電)美中關係低迷之際,美中戰略與經濟對話(S&ED)9日展開,美國媒體指出,美國和中國大陸將透過這次高層對話,嘗試重新調整日益緊張的關係。

去年6月,美國總統歐巴馬與中國大陸國家主席習近平加州莊園會談後,開啟兩國雙邊合作新時代,但過去一年以來,雙邊關係鮮有進展。

「華爾街日報」報導,今年的美中戰略與經濟對話,雙方在北韓核武、網路駭客及東海、南海爭端等方面難以有任何共識,就連人民幣匯率、市場准入等議題,也不可能有突破性進展,頂多觸及雙邊投資協定議題。

觀察家指出,美中過去一年關係惡化,起因於彼此對網路駭客根深蒂固的意見分歧,以及中國大陸持續在東海和南海伸張海事主權爭端,衝擊美國盟友日本及菲律賓的權益。

美國學者及官員更直言,中美關係低迷反映現今華府缺乏中國政策方向,尤其在歐巴馬總統最後兩年任期,外交重心可能會放在敘利亞、伊拉克和烏克蘭。

儘管外界不看好9日登場的兩國高層對話機制,但美國白宮副國家安全顧問羅茲(Ben Rhodes)表示,希望這次對話可以有些進展。美國的資深中國事務官員說,去年6月加州「莊園外交」之後,雙方的積極動能依舊持續中。

報導說,中方試圖重新定義在尊重彼此核心利益下,避免衝突的中美兩大國家平等關係。

中國大陸外交部部長助理鄭澤光認為,雙方歧見仍在,尤其是美國在網路駭客及東海、南海議題上的不當發言。曾參與戰略與經濟對話的美國財政部前駐北京代表杜大偉(David Dollar)坦言,目前中美關係確實不佳,但透過對話可以停止惡性循環。

美官員強調,中美在氣候變遷及軍事對話方面是有進展,更甚者還包括資訊科技協定(ITA),其他成果諸如北韓無核化、夏威夷聯合演習及擴大雙邊投資貿易等議題。

報導說,大陸近來放寬上海自貿區投資限制,一般認為有助中美兩國雙邊投資協定協商進程。美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)進一步表示,中美在資訊科技協定的具體進展可以促進其他領域的合作。儘管美國仍會透過對話機制觸及大陸網軍竊取美國企業機密議題,但中方盼望此一議題最好不要列入戰略與經濟對話正式議程。

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