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印尼總統大選 人權反貪成焦點

中央社/ 2014.07.04 00:00
印尼總統大選專題報導之四(中央社記者周永捷雅加達特稿)印尼即將舉行總統大選,除了近年來經濟起飛,選民更關心的就是新領導人如何掃除根深柢固的貪汙現象,並落實民主法治下的人權保障。

作為東南亞最大經濟體的印尼雖然近年來經濟表現亮眼,不過,貪腐橫行卻是讓民眾怨聲載道、外資叫苦連天的一大問題。

印尼的貪腐究竟有多嚴重?國際透明組織「2013年貪腐印象指數」報告,以100分為滿分,代表非常清廉,0分代表極度貪腐。印尼得32分,排名第114,在清廉度上敬陪末座。

印尼執政黨民主黨前主席烏爾巴寧倫(Anas Urbaningrum)因涉及罕巴朗(Hambalang)體育中心興建工程弊案,今年初遭肅貪委員會收押。印尼最高審計署估計,這起弊案導致國家可能損失約2430億印尼盾(約新台幣6億元)。

印尼學界日前公布的貪汙趨勢報告顯示,去年1月至7月,印尼光是這7個月就因貪汙損失了3.3兆印尼盾。

無處不貪的案例也出現在教育界中。「印尼貪汙監察社公共服務監察組」公布的報告顯示,在2004至2009年5年內,國民教育部及各級學校貪汙教育經費案涉及金額總共達2433億印尼盾,連學生貸款、辦學援助金都被A了。

對於「肅貪」這項難題,民主奮鬥黨推舉停職參選的雅加達省長佐科威(Jokowi Widodo)並不陌生,他在省長任內大力肅貪。

佐科威日前提出「心靈革命」的概念指出,印尼歷經修憲、成立肅貪委員會,不過,過去在前總統蘇哈托時代留下的一些陋習仍然存在,包括貪腐違法及投機主義。

為解決這些問題,佐科威呼籲印尼必須進行「心靈革命」,第一步就是要建立負責的、免於貪腐和免受脅迫的政治制度,並強化印尼的反貪機構。

他指出,印尼需要改變徵召政府人員的方式,更仰賴他們的技能和經驗,而非著重他們的金錢以及他們和決策者的親近關係。

相較於佐科威的反貪訴求,大印尼運動黨推舉的總統候選人普拉伯沃(Prabowo Subianto)對於肅貪議題未多所著墨,僅強調透過有效率、有能力的官員,有助建立廉能政府。

除了肅貪,「人權保障」也是這次大選受到關注的議題。佐科威在競選政見中指出,新政府必須保護弱勢團體的權益,並承諾將解決過去迫害人權的各項慘案,其中也包括發生在1998年、造成許多華人喪生的排華暴動。

他承諾當選總統後將透過修改軍事審判法,消除因國家法律制度保護傘而讓涉案者免責的所有情形。

相對於佐科威疾呼保障人權,普拉伯沃過去在人權紀錄上的汙點反而成為大選中的陰影,飽受批評。他因涉及1998年印尼排華暴動備受爭議。在蘇哈托倒台後,他因涉嫌綁架和拷打反蘇哈托分子而被革除軍職。

不過,普拉伯沃否認外界對於他違反人權的指控,並宣稱自己是堅定捍衛人權者,從小就被教育及深信民主原則。

他認為,民主是尊重人民選舉的權利,民主是最好的國家制度,同時也強調維護印尼多元性的重要性。

誠如德國哲學家康德所言,「世界上只有兩樣東西是值得我們深深景仰,一個是我頭上的燦爛星空,另一個是我心中崇高的道德律」,不論是誰勝出這場大選,印尼民眾要的人權與反貪是國家領導人不容打折的道德底線。

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