文／洪耀南
民進黨在花蓮選情只能用每況愈下來形容，1997年游盈隆對上王慶豐可以說是史上最高點43.24%，2000年陳呂配拿下21.4%，2001年游盈隆再戰只剩下31.37%，2004年陳呂配連任成功但在花蓮也只有29.8%，2005年民進黨提名現任立委盧博基選縣長，面對謝深山的連任，傅崐萁的參選也只拿下19.86%，2008年謝長廷總統一役維持22.52%，2009年民進黨採取不提名政策，支持謝深山縣長所推出無黨籍當時副縣長張志明，而張志明對上傅崐萁及國民黨提名的杜麗華也只拿18.18%，在2012年大選蔡英文拿下25.94%。
2000年之後，民進黨大致維持25%上下，所以民進黨在花蓮縣長的提名，只能採取被動，等傅崐萁黨籍問題是否確定，國民黨是否提名之後，民進黨才能確定是否提名。
如今花蓮縣長傅崐萁爭取回國民黨籍，甚至代表國民黨競選連任，最終期待還是落空，雖然獲得國民黨榮譽黨主席吳伯雄的背書，且是否有沒有國民黨的黨籍，傅崐萁的連任之路，不會受到任何影響，但終究還是被『黨』在外，而國民黨推出現任議員兼主委的蔡啟塔出馬競逐，如今兩方已定，外界更關注民進黨如何出招。
民進黨只能推自己候選人及不推候選人的二種方式，沒有與其他候選人合作方式，因為不可能與無黨籍傅崐萁合作，更不可能與在野的國民黨合作，目前面對傅崐萁連任，更沒有其他獨立的候選人。
本次是首屆採取五合一的選舉，上屆國民黨在新城鄉同時提名四位候選人，在壽豐鄉提名二位候選人，光復鄉提名三位，豐濱鄉提名二位，萬榮鄉提名二位，富里鄉提名二位，其他鄉鎮雖然是國民黨與無黨籍對決，但幾乎都是國民黨內的競爭，只有花蓮市在三強鼎立下，加上民進黨沒有推縣長候選人，採取台彈性合作模式而取勝。
國民黨拒絕傅崐萁回覆黨籍之後，如果採取理讓模式，不推出候選人，鄉鎮市長、縣議員、鄉鎮市民代恐怕會出現大量國民黨籍改掛無黨籍出征，紛紛改投傅黨，如上一屆秀林鄉許淑銀在國民黨提名之後，宣布退黨改與傅崐萁連合競選之例，為防止基層改幟效應，須要推出縣長人選來鞏固基層組織，防止崩盤，而非是要拉下傅崐萁為考量。
這樣的人選，只能由黨部主委親自扮演這一個功能角色，蔡啟塔上一屆縣長表態參與初選，最後馬金推出葉金川，協調楊文值再選議長，而蔡啟塔選議員兼黨部主委，蔡啟塔的哥哥市前花蓮縣議長，他曾任二屆花蓮市長，三屆花蓮市民代表會主席，花蓮縣總工會理事長。44歲那年因口腔癌，面臨生死關頭，地方人士都認為蔡啟塔的政治生命將結束，蔡啟塔卻不放棄對政治的執著與熱情，憑藉堅強鬥志與生命力，還創下花蓮市市長選舉史上為高票的紀錄，讓他以生命的勇士為終身目標。
而這次生命的勇士，不是戰勝自己或打敗傅崐萁為目標，而是防止傅崐萁的連任所帶來基層變色的效應，未來事件交易所預測，蔡啟塔當選機率只有13%，落點型預測最終得票率只有26%。
如果民進黨提出縣長候選人，得票率應該很難超越二成，加上五合一選舉，勢必衝擊到唯一一席鄉鎮市長。如果不推出候選人，將飽受外界指責，把民進黨在花蓮的經營，歸咎於投機，是否能在現有一席市長五席議員為基礎，利用此一變局而能有所斬獲？恐怕是民進黨須要考慮，唯有透過基層的扎根與基層實力茁壯，才有可能改變民進黨在花蓮縣選情的每況愈下。
未來事件交易所預測，無黨籍傅崐萁連任當選機率是86%，落點型最終得票率預測是49%，花蓮選情趨於單純，傅崐萁的連任毫無懸念，而基層傅黨與國民黨的對壘是否讓民進黨漁翁得利？是年底大選觀察的重點指標。
〈本文作者洪耀南，執行長〉
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