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名家論壇》洪耀南:2014民進黨花蓮縣長布局的兩難

NOWnews/ 2014.07.01 00:00

文/洪耀南

民進黨在花蓮選情只能用每況愈下來形容,1997年游盈隆對上王慶豐可以說是史上最高點43.24%,2000年陳呂配拿下21.4%,2001年游盈隆再戰只剩下31.37%,2004年陳呂配連任成功但在花蓮也只有29.8%,2005年民進黨提名現任立委盧博基選縣長,面對謝深山的連任,傅崐萁的參選也只拿下19.86%,2008年謝長廷總統一役維持22.52%,2009年民進黨採取不提名政策,支持謝深山縣長所推出無黨籍當時副縣長張志明,而張志明對上傅崐萁及國民黨提名的杜麗華也只拿18.18%,在2012年大選蔡英文拿下25.94%。

2000年之後,民進黨大致維持25%上下,所以民進黨在花蓮縣長的提名,只能採取被動,等傅崐萁黨籍問題是否確定,國民黨是否提名之後,民進黨才能確定是否提名。

如今花蓮縣長傅崐萁爭取回國民黨籍,甚至代表國民黨競選連任,最終期待還是落空,雖然獲得國民黨榮譽黨主席吳伯雄的背書,且是否有沒有國民黨的黨籍,傅崐萁的連任之路,不會受到任何影響,但終究還是被『黨』在外,而國民黨推出現任議員兼主委的蔡啟塔出馬競逐,如今兩方已定,外界更關注民進黨如何出招。

民進黨只能推自己候選人及不推候選人的二種方式,沒有與其他候選人合作方式,因為不可能與無黨籍傅崐萁合作,更不可能與在野的國民黨合作,目前面對傅崐萁連任,更沒有其他獨立的候選人。

本次是首屆採取五合一的選舉,上屆國民黨在新城鄉同時提名四位候選人,在壽豐鄉提名二位候選人,光復鄉提名三位,豐濱鄉提名二位,萬榮鄉提名二位,富里鄉提名二位,其他鄉鎮雖然是國民黨與無黨籍對決,但幾乎都是國民黨內的競爭,只有花蓮市在三強鼎立下,加上民進黨沒有推縣長候選人,採取台彈性合作模式而取勝。

國民黨拒絕傅崐萁回覆黨籍之後,如果採取理讓模式,不推出候選人,鄉鎮市長、縣議員、鄉鎮市民代恐怕會出現大量國民黨籍改掛無黨籍出征,紛紛改投傅黨,如上一屆秀林鄉許淑銀在國民黨提名之後,宣布退黨改與傅崐萁連合競選之例,為防止基層改幟效應,須要推出縣長人選來鞏固基層組織,防止崩盤,而非是要拉下傅崐萁為考量。

這樣的人選,只能由黨部主委親自扮演這一個功能角色,蔡啟塔上一屆縣長表態參與初選,最後馬金推出葉金川,協調楊文值再選議長,而蔡啟塔選議員兼黨部主委,蔡啟塔的哥哥市前花蓮縣議長,他曾任二屆花蓮市長,三屆花蓮市民代表會主席,花蓮縣總工會理事長。44歲那年因口腔癌,面臨生死關頭,地方人士都認為蔡啟塔的政治生命將結束,蔡啟塔卻不放棄對政治的執著與熱情,憑藉堅強鬥志與生命力,還創下花蓮市市長選舉史上為高票的紀錄,讓他以生命的勇士為終身目標。

而這次生命的勇士,不是戰勝自己或打敗傅崐萁為目標,而是防止傅崐萁的連任所帶來基層變色的效應,未來事件交易所預測,蔡啟塔當選機率只有13%,落點型預測最終得票率只有26%。

如果民進黨提出縣長候選人,得票率應該很難超越二成,加上五合一選舉,勢必衝擊到唯一一席鄉鎮市長。如果不推出候選人,將飽受外界指責,把民進黨在花蓮的經營,歸咎於投機,是否能在現有一席市長五席議員為基礎,利用此一變局而能有所斬獲?恐怕是民進黨須要考慮,唯有透過基層的扎根與基層實力茁壯,才有可能改變民進黨在花蓮縣選情的每況愈下。

未來事件交易所預測,無黨籍傅崐萁連任當選機率是86%,落點型最終得票率預測是49%,花蓮選情趨於單純,傅崐萁的連任毫無懸念,而基層傅黨與國民黨的對壘是否讓民進黨漁翁得利?是年底大選觀察的重點指標。

〈本文作者洪耀南,執行長〉

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