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日安保政策面臨重大改變

中央商情網/ 2014.07.01 00:00
(中央社記者楊明珠東京2014年6月30日專電)有關日本首相安倍晉三有意修改憲法解釋,解禁集體自衛權一事,明天安倍內閣將召開臨時決議做出決定。日本以「專守防衛」為主軸的安全保障政策面臨大轉變。

自民黨與公明黨明天將針對解禁集體自衛權一事召開第11次協商。今天公明黨在國會大廈召開有關外交及安全保障的調查會,進行了約3小時的討論。至今,日本憲法解釋認為憲法不允許行使集體自衛權,但現在安倍政府提示的最終方案是可透過修改憲法解釋,解禁集體自衛權。

對此,公明黨出席外交及安保調查會的人士有人批評說:「長年的憲法解釋一旦變更,將回不去了。」另外,有人認為應讓人民充分理解再做決定。不過,也有與會人士認為,「是到了該做決定的時候了。」

公明黨黨魁山口那津男表示,在執政聯盟協商時,公明黨同意的是不僅為了外國,而是為了守護日本人民生命、自由、權利可行使有限度的集體自衛權,如果是超乎內閣最終方案的內容,一定要透過修憲才行。

這項會議最後由公明黨幹事長井上義久做決定,明天的執政聯盟協商,全權交由公明黨高層去因應。

預料,公明黨高層明天上午與自民黨協商時,雙方將達成協議。然後,在自民、公明黨經過黨內的手續之後,日本政府召開臨時內閣會議,通過透過修改釋憲,解禁集體自衛權。

有日媒指出,日本歷代內閣在解釋憲法第9條時認為日本禁止行使集體自衛權。安倍內閣希望透過修改釋憲,解禁集體自衛權,如此一來,二次世界大戰後,日本自衛隊一貫不在海外行使武力的情況將大幅改變。

明天要討論的內閣最終方案,以改變憲法第9條的解釋以解禁集體自衛權焦點。至今允許行使個別自衛權的3要件將變更。

做為新的3要件包括「(與日本)關係密切國遭受到武力攻擊,導致日本的存立受到威脅,國民的權利有徹底遭顛覆的明顯危險時,行使必要最小限度的實力是憲法所容許的」等在內,如果符合3大要件,日本將可行使集體自衛權。

有日媒指出,新的3要件有模糊的空間,很可能行使武力的範圍會被恣意擴大。譬如,基於聯合國決議,制裁侵略國等的集體安全保障,也屬「自衛的措施」的話,那也可行使武力。

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