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陸耕地量下滑 三直轄市告急

中央社/ 2014.06.27 00:00
(中央社台北27日電)雖然大陸第二次全國土地調查(2007年7月到2009年12月)顯示,大陸耕地超過20億畝,還不到18億畝耕地紅線,但上海、北京及天津等三個直轄市耕地已大幅減少。

第一財經日報今天報導,從近期披露的一些省級土地二調結果來看,北京、上海和天津這三大直轄市情況最差,距離突破2020年的耕地保護指標已經是「咫尺之遙」。

一旦突破紅線,按照大陸相關規定,省級政府負責人將被問責。

報導指出,大陸國土部25日召開會議審議「土地利用總體規劃調整完善工作方案」,要求在完成「規劃」中期評估的基礎上,依據土地二調成果數據,適時調整耕地保有量、基本農田保護面積和建設用地規劃。

二調結果顯示,截至2009年底,北京有耕地22.71萬公頃(340.8萬畝),距離「規劃」確定的目標21.47萬公頃(322萬畝),僅有約1.24萬公頃(18.7萬畝)的占用空間。

值得注意的是,自1996年至2009年的13年中,北京耕地年均減少8980.9公頃(13.5萬畝)。如果不能及時踩剎車,北京近兩年就可能突破耕地紅線。

同樣來自天津官方的數據顯示,截至2012年底,天津市耕地面積已降至43.93萬公頃(658.95萬畝),比「規劃」確定的2020年耕地保有量僅多出2000公頃(3萬畝)左右。

另外,上海官方發布的土地二調結果顯示,截至2009年底,上海市耕地18.9759萬平方公頃(284.64萬畝),人均耕地僅為0.12畝,不到全國人均水平的1/12(全國人均耕地為1.52畝)。

上海耕地數量減少早有徵兆。早在2009年,大陸國土部土地二調成果國家級抽查核實工作時,就將上海定義為「耕地面積明顯減少」的地區。

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