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台納美TPP諮商 距離「加入」仍遙遠

中央廣播電台/王照坤 2014.06.20 00:00
日前台灣媒體報導,美國貿易官員表示台灣已進入跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP)諮商程序。不過我外交人士表示,美方說法應指台、美透過現有管道進行初步接觸,與TPP正式談判無關,也不是指台、美將展開正式諮商;台灣在宣布有意加入TPP後,政府目前還在進行「盤點」準備工作,想進入與各國的雙邊諮商階段,仍有一大段距離。

根據中央社來自華盛頓的英文報導,美國貿易代表傅洛曼(Michael Froman)在「外交關係協會」(Council on Foreign Relations)的一場內部演說表示,台灣與南韓、菲律賓、泰國等4個已表態有意加入TPP,已展開諮商程序(process of consultations),此程序將與他們能否加入TPP有關。

該報導發出後,引發台灣媒體關切,以為台灣被納入TPP的入會談判。但我外交人士指出,TPP現有12個成員國的談判進展不順,本來就沒打算增加更多談判成員,該報導所引述的傅洛曼談話,應該是指台、美雙邊的諮商;且所謂「諮商」,也應該僅止於透過現有管道進行初步接觸,美方既未邀請台灣參與談判,更與正式雙邊諮商無關。因為根據台美正式管道,美國政府對台灣加入TPP的態度,仍然只是「歡迎台灣加入TPP的意願」,傅洛曼的說法並不意味美方出現新立場。

即使如此,外交人士仍強調,TPP雖採共識決,我方必須爭取每一個成員國的支持,但美、日的影響力會有「拉票」效果,美、日歡迎台灣加入TPP的意願,對台灣絕對是正面訊息。

外交部發言人高安在19日面對媒體詢問時,也分為兩個層面做出回應,針對台灣爭取美國支持部分,高安表示,台美經貿關係按照既定行程在推進,去年TIFA也復談,台美間的聯繫溝通順暢,雙方關注的議題也都持續充分交換意見;至於TPP部分,高安則說,融入區域經濟整合是政府重要目標,台灣若能加入TPP,對於區域經濟合作以及各成員國,將會是多贏局面。

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