少子化、高齡化、壯年人口外移是台灣偏鄉離島地區普遍面臨的困境。衛福部在2010年進行盤點之後,發現全台共有89個鄉鎮地區長照資源不足,因此規劃在每個偏鄉地區至少設立1個綜合服務據點,目的在提供家庭托顧、部落老人共食、鄉內長照服務分站等。
衛福部護理及健康照護司司長鄧素文表示,預估89個偏鄉服務據點都會在今年底建置完成。她說:『(原音)到今天這89個服務據點已經有50個據點開始服務,到今年底89個都會開始服務。第一個特色它是綜合式,它結合各種服務的專業,包括過去屬於社政,像日間托顧,也包括過去屬於醫政、衛政,例如居家護理、物理治療、職能治療的部分。』
發展偏鄉長照服務並不容易,必須要地方政府跨局處、跨鄉鎮公所,並結合社區資源及動員當地民眾。花蓮門諾醫院長期照護部主任戴玉琴便指出,像是花蓮當地族群多元,每個部落的文化不同,如何結合資源提供長者真正需要的服務就是關鍵。她舉例,部落中有的人需要送餐、洗澡服務,有人需要協助就醫,還碰過住院的奶奶需要的是幫忙餵狗。
根據照護司統計,偏遠地區的長照服務率已經從2010年的1.7%上升到目前的28.6%,培訓的在地照顧服務員也從40多人上升到436人,目前有6成留在自己的家鄉服務。