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簽FTA 工具機業籲政府訂目標

中央社/ 2014.06.15 00:00
-融入區域整合

提升台灣競爭力之六(中央社記者許湘欣台北15日電)台灣的 FTA貿易覆蓋率在亞洲 4小龍中敬陪末座,對台灣重要的出口產業工具機衝擊日益顯著;業者疾呼,政府應做有效的溝通,效法業界,訂出洽簽FTA的目標與時程。

兩岸服務貿易協議爭議,讓台灣與各國洽簽自由貿易協定(FTA)簽署議題廣受各界重視。根據經濟部統計,台灣的FTA貿易覆蓋率僅 9.69%,韓國是39.7%,新加坡高達86.28%,香港也有54.83%。

身為以製造出口為主的國家,台灣在自由貿易協定簽署中敬陪末座,對產業競爭力的衝擊絕對不小。

以台灣在國際上具競爭力的工具機產業為例,工具機大廠高鋒董事長沈國榮即直指,台灣與最大的工具機競爭對手韓國相比,除了部分高階機器勝過韓國,其他產品可說與韓國實力相當;若韓國與歐洲、美國、大陸、東協等國全部簽完FTA,等於台灣立即就要面臨 5%到9.5%的關稅成本落差。

沈國榮說,企業要降低5%的成本都很難了,這個貿易障礙變成非戰之罪,隨著韓國的 FTA越簽越多,越來越多業者只能陷入苦戰。

他表示,面對政府遲遲無法在FTA達到成果,現階段業界很多廠商選擇遷往有FTA的國家,例如中國或東協,偏偏最近東協一團亂,中國的土地、物價、薪水抗爭問題也層出不窮。

然而,留下來的廠商又能怎麼辦,只能自己想辦法吸收關稅成本,「艱苦奮鬥」。

沈國榮認為,相信政府宣誓要積極努力洽簽是有心的,但時程不能遙遙無期,也應該鎖定與台灣製造業較有關的國家,像紐西蘭與新加坡,輸出紐西蘭只能輸出木工機,新加坡主要也是貿易。

他建議.政府不妨效法業界,為公務人員訂立目標與時程,也應該有如企業般的「年終考核」;若達不成,相關首長可以降級等等,否則產業永遠只能癡癡地等。

機器公會秘書長王正青進一步指出,貿易障礙其實不單只是關稅上的節省而已,兩國沒有關稅後,所有相關程序也變得更簡單,例如報關花費不小、停留在倉庫等待報關也要付錢,這些瑣瑣碎碎的事連在一起,競爭比的就是速度更快,更沒有複雜手續的優勢,這都是很細節的事,簡而言之,就是有利於貿易的事。

王正青認為,台灣沒有不玩這個遊戲(指自由貿易協定)的本錢,否則日本為何要急著跟美國談TPP(跨太平洋夥伴協定),所有的協定必然不會僅有利一方,但各國仍趨之若鶩。

畢竟所謂競爭力,是一個綜合的結果,是內外在環境同時配合給的力量,不可能單叫一個廠商自己靠著自己,有強大無比、勝過一切障礙的力量。

王正青強調,自由貿易協定的細節不是一般民眾可以理解,但又涉及民眾權益;換句話說,政府高層要更有認知與理解遊戲規則,對內對外都應該一步步來,才可能落實成果。

工具機暨零組件工業同業公會秘書長黃建中舉例,人與人談話溝通時,就算雙方講得很起勁,但重點必須是在「講同一件事」,否則就不叫討論。

他認為,台灣人熱情、樂於表達意見,但如今似乎陷入各執一詞的窘境;民眾不懂自由貿易這麼艱澀的議題可以理解,政府更應站在民眾不懂的立場,設身去理解民眾提出來的問題,設法解決疑問,才可能建立溝通管道。

畢竟主管機關就算深信一切對人民有益,但人民若不懂,也無法接受。

黃建中說,唯有「有效的」溝通,台灣才能繼續進行未來所有的自由貿易協定。

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