為了因應臨時會，民進黨全黨移師台中舉行政策擴大會議，商討議事攻防。黨主席蔡英文首先對「自由經濟示範區」、「兩岸協議監督條例」等議題提出主張。
蔡英文表示，過去幾年，兩岸關係發展被特定政黨與人士壟斷，相關的協商過程不透明，加上無法有效監督，因此成為社會的集體焦慮。蔡英文並指出，行政院提出的監督條例版本不僅無法監督，更排除立法院參與，甚至將令人詬病的黑箱作業合法化，因此民進黨將提出一套能促進協議簽署透明化以及符合民主監督的機制。蔡英文說：『(原音)這機制必須確認讓具有民意基礎的國會能落實事前參與、事後監督；從協議形成、影響評估、社會溝通、洽簽過程、審查、議決，都要有嚴謹的監督機制。』
蔡英文進一步表示，服貿協議過程中的黑箱與程序不正義正是近半年政治紛擾的根源，因此她強調，須等監督條例通過以及政府針對服貿相關疑慮清楚說明後，才是處理服貿的時機。蔡英文說：『(原音)學運後只看到政府持續想推服貿，對人民的質疑、憂慮不聞問，甚至強推服貿協議，挑起政黨對立。對馬政府而言，服貿協議不是經貿協議，而是操作選舉工具之一。』
蔡英文並指出，當政府持續與民意背道而馳，在野黨就應該善盡監督責任，她預料臨時會會是場激烈戰鬥，但相信只要民進黨有決心，台灣人民就不會讓民進黨孤軍奮戰。蔡英文同時提醒民進黨不能辜負支持者的期待，希望大家和她一起面對問題、解決問題。