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高舉國安巡透透 學者:金溥聰有如東廠

自由時報/ 2014.06.09 00:00
金是太上總統「太恐怖了」

〔自由時報記者邱燕玲、項程鎮、林嘉東/台北報導〕國安會秘書長金溥聰視察警政署與調查局等單位,引發違憲越權爭議,事後還堅稱合憲合法,而且還要持續視察海巡署、軍情局等單位,中研院法律所研究員廖福特昨受訪表示,「若按金溥聰的邏輯,外交部、陸委會、NCC、移民署,幾乎所有部會他都可以視察,因為所有部會都與國家安全有關」,以金溥聰這種擴大解釋的說法,根本已是「太上總統」,取代了總統,他直呼「太恐怖了」!

沒搞清憲法 也搞錯隸屬關係

廖福特指出,金溥聰沒有把憲法搞清楚,也搞錯隸屬關係,國家安全會議是總統的幕僚單位,不是行政上的隸屬,「過去從未有一個國安會或是國安會秘書長做這樣的視察」,廖甚至嘆氣直言,「這非常奇怪」。

廖福特表示,金的行為與馬英九總統有無授權無關,「不是授權的問題,是這個業務不能授權,要不然我們選總統要幹嘛?」若馬授權副總統還勉強說得過去,但絕不能給一個總統的幕僚長。廖直言,「這代表金溥聰多恐怖啊」,憑著總統對他的信任,做的事有如「東廠」!

台大國發所教授劉靜怡指出,金溥聰的行為很明顯就是東廠、獨裁,「怎麼會認為內政部警政署、法務部調查局是他可以去視察的呢?這麼驚人的法律認知與民主素養,讓人覺得非常可笑」,不是正常西方民主國家受過憲法、法治教育的人可以想像的。

劉靜怡認為,金溥聰對於自己的定位要好好的重新釐清,「他可能沒什麼在念學理、法律上的書」,有哪一個國家的國安會秘書長會這樣大剌剌地視察警政署與調查局?

今天去調查局 明天去立院?

至於國安會指金溥聰到國安團隊相關機關聽取報告是合憲依法,劉靜怡說,「哪些機關是金認為的相關機關?可不可以請他定義或列出來讓大家檢視一下?今天金溥聰可去警政署、調查局,下次他要去司法院、監察院、立法院也都可以了」?

「公民組合」發起人林峯正律師表示,按立憲意旨,我國政府應傾向內閣制,根本不應該有國安會的存在,歷任國安會秘書長也大多知道自己的法律位階存有爭議,以往秘書長通常行事低調,現在金溥聰竟然大動作視察情治機關,這樣剛好讓大家討論「國安會存廢問題」。

金引發爭議 檢討國安會存廢

林峯正痛批金的動作不恰當,如金可隨意視察情治機關,那國安會和行政院的關係到底是什麼?為何國安會可以視察監督行政院所屬情治機關?

國際透明組織常務理事陳俊明指出,過去國安會不會插手情治機關事務,金應設法證明「手不會伸進情治機關」,才能減少大家疑慮。

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