行政院大陸委員會主任委員王郁琦與大陸國務院台灣事務辦公室主任張志軍,於2月11日在南京舉行兩岸首次事務首長正式會晤後,張志軍多次表示,希望能在上半年回訪。
但接著在3月份,台灣發生反兩岸服務貿易協議抗議後,雙方評估認為,立法院及社會的整體氣氛不適宜張志軍訪台,因此遲遲未進行正式的協商準備。
由於張志軍多次對外表達上半年訪台的期望,相關人士認為,在時序進入6月後,陸方因此出現更緊迫的期待。
不過,由於立法院臨時會13日才會舉行,決定臨時會期。在臨時會期確定前,陸委會與國台辦難以確認張志軍訪台日期;在臨時會議期間,隨時必須赴立院備詢的王郁琦,也很難與張志軍敲定「王張二會」的時間。
加上訪台日期確定後,仍有一系列準備工作,有相關人士甚至悲觀認為,張志軍上半年訪台的規畫最終也許可能會無法實現。
雖然訪台日期規畫遭遇許多困難,但雙方在會面時商談議題卻已有初步規畫,大致仍承襲2月份「王張會」,陸委會可能會提出陸客中轉、互設辦事機構、台灣參與區域經濟整合等議題;陸方則可能在盡快完成兩岸經濟合作架構協議(ECFA)方面多所著墨。