俄羅斯財政部部長西盧阿諾夫在談到俄中上海磋商成果時指出，中國正在考慮俄羅斯邀請其加入歐亞發展銀行的建議。他說，中國同行“對該建議很感興趣”，有望近期得到最終解決。
歐亞發展銀行是一個國際金融組織，專門投資基礎設施建設項目，其成員包括俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞、白俄羅斯和吉爾吉斯斯坦。考慮到中國同這些國家的經貿關系正在迅猛發展，這些國家也已某種方式服務于中國的利益。因此，作為歐亞發展銀行最大股東的俄羅斯向中國發出請帖，首先就是為了加快地區融合進程。俄羅斯科學院遠東研究所專家別爾格爾認為，這一建議也反映了俄中希望建立擺脫美國控制的新的世界經濟力量中心的願望。
別爾格爾說：“近來我們已經看到普京總統讓俄羅斯轉向東方、轉向亞洲的計劃開始實施。而且這也符合北京的意願，正如中國國家主席習近平指出的那樣，亞洲的事情要靠亞洲人民來辦。雙方正在努力構建沒有非亞洲大國（首先是美國）參與金融和經濟活動的體系。中國加入歐亞發展銀行，將為這一體系增添新的內容。這里指的是，加快歐亞同亞洲國家的融合進程，在俄、中和其他重要的發展中經濟體的融合中降低美國和其他非亞洲國家的角色。”
俄羅斯、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦同為上合組織成員國。白俄羅斯是該組織對話伙伴。也正因為如此，俄羅斯財長西盧阿諾夫稱，作為上合組織成員國的中國加入歐亞發展銀行後，它有可能變成上合組織銀行。
有關成立上海合作組織開發銀行的磋商已經進行了幾年。主要阻力在于，投票權取決于成員國所持有的份額多少。但是已有金磚國家發展銀行組建過程中積累的克服類似問題的經驗。巴西、俄羅斯、印度、中國和南非有望在2016年成立這一機構。
顯而易見，中國加入歐亞發展銀行可大幅增加銀行的注冊資本。現在注冊資本超過15億美元。銀行股東利用本幣進行結算。中國也提出了讓人民幣成為全球儲備貨幣的戰略方針。所以歐亞發展銀行客觀上可以成為中國擴大人民幣交易範圍的一個新的、多方平台。
別爾格爾就此指出：“當然，該銀行主要是為了發展亞洲的經濟融合。在實現成員國貨幣多樣化方面扮演應有的角色，減少美元對亞洲的影響。因此從各個角度看，邀請中國加入歐亞發展銀行，是俄羅斯提出的一個非常有效、有益的主張。”
俄羅斯的建議符合中國旨在鞏固自己在全球金融銀行領域地位的戰略。中國在諸如國際貨幣基金組織、世行等國際金融機構中的影響力已經得到相當程度的加強。中國還提議成立亞洲基礎設施建設銀行。實質上，這是一個世界金融流再分配的過程。作為全球第二經濟大國的中國，將在這一過程中扮演主要角色。