伊拉克與多個國家交界，東有伊朗、西有約旦、南方為沙烏地阿拉伯、科威特，北方有土耳其，西北方則有敘利亞。
菲利表示，伊拉克的邊界長達3,600公里，必須加以保護，而作為一個國家，伊拉克先前並未具備這項能力。
美國領導聯軍於2003年入侵伊拉克、推翻獨裁總統海珊(Saddam Hussein)之後，伊拉克就未擁有真正的空軍部隊。
菲利預定5日前往美國德州沃斯堡(Fort Worth)的洛克希德馬丁的工廠，出席交機儀式，屆時洛克希德馬丁公司與美國政府將正式交運1架F-16戰機給伊拉克。
美國預計將在今年底之前運送3或4架F-16戰機給伊拉克。
除了F-16，伊拉克也打算向美國波音公司(Boeing Co)採購阿帕契直升機(Apache)和其他武器，希望強化自身的防衛與反恐能力。
另外，巴格達當局也與俄羅斯、捷克簽署了軍事合約。
巴格達當局表示，伊拉克要到2020年才具備充分的捍衛領空能力。