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悼521北捷血案/軌道運輸攻擊 事前難以防範

NOWnews/ 2014.05.21 00:00

記者李鴻典/台北報導

慟!台北捷運在21日下午驚傳無差別殺人事件,震驚整個台灣社會,兇嫌鄭捷手中的兩把刀,奪走的,不僅是無辜旅客的性命,同時,也砍傷了台灣社會。有立委感歎,對於近乎瘋狂的攻擊行動,軌道運輸很難做到事前防範。然而,大眾運輸系統也不能完全沒有緊急應變計畫。

民進黨籍立委姚文智在臉書貼文指出,都會區的大眾運輸工具,包括公共車、船與軌道運輸,都強調高度的服務、開放、與可接近性。為了快速、方便,與大量載運,因此對於搭乘人員的安全要求,不可能做到滴水不漏。尤其像今日這樣非組織性,不可預期式的瘋狂行為,更是難以事前防範。

姚文智說,1995年的東京地鐵毒氣攻擊、2004年3月西班牙馬德里的火車遭炸彈攻擊、2003年南韓地鐵大邱站縱火案、2004年莫斯科地鐵爆炸、2005年倫敦地鐵爆炸案、2006年印度火車爆炸案…在在說明,對於近乎瘋狂的攻擊行動,軌道運輸很難做到事前防範。

然而,大眾運輸系統也不能完全沒有緊急應變計畫。例如美國紐約的運輸處,與美國首都華盛頓的都會區運輸局,都有針對緊急狀況的應變計畫。姚文智認為,一個負責任的政府,在大眾運輸方面至少要能在「事前防範」、「事件應變」、與「事後復原」三個階段都要準備完整的計畫。

姚文智說,從「事前防範」方面,目前目前捷運警察隊僅有135名警力編制,扣除輪休與行政職,要維護109個捷運車站安全,顯然遠遠不足,如何適當增加警力,或是在列車上配置警力勤務,都是可以思考的方向。

在「事件應變」方面,從電視畫面中可以看到,救護人員要從停止運轉的電扶梯上運送傷患,而列車靠站後也未有人員來指揮疏散,江子翠站呈現混亂的狀況;未來在站體空間應該重新規劃、建立緊急疏散路線或通道。

捷運公司人員對於緊急狀況發生時,如何疏散旅客,應該加強訓練。另外也應該統一建立對外發言管道,適時發布正確資訊,避免造成更大的混亂。

在「事後復原」方面,除應動用一切資源進行傷病患救護外,也要立即追究兇嫌的法律責任,並且找出此次事件中應該改進的地方,進行軟硬體的改造與演習,以實際行動重建群眾對公共運輸與政府的信心。

姚文智說,而從這次捷運的不幸事件中,未來在人口稠密的大型活動舉辦,如跨年或路跑活動時,他將要求主辦單位要先建立並演練緊急應變措施,才會核准活動的進行。

姚文智強調,事件的發生誠屬不幸,「我希望能在這個事件中汲取教訓,儘速讓社會從傷痛中站起來」。

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