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整治淡水河、擴大親水空間!【大成報總主筆郭憲鈴專欄】

大成報/ 2014.05.18 00:00
【大成報總主筆郭憲鈴專欄】「整治淡水河」是歷屆民選台北縣市長甚至很多立法委員、縣市議員之政見之一,可惜都未見實施,其中只有郝龍斌最勇敢、花拳繡腿胡濘一番就大言不慚告訴市民老闆:淡水河整治好了,結果八年任期將滿,還是不見市民朋友下去淡水河游泳戲水,他老兄也不敢去邀請喜歡游泳的馬英九總統偶而到淡水河游一下,媲美一下毛澤東游長江之浪裡白條、英姿煥發,國共兩黨領袖水中競技、雖有時空隔閡,亦是一大美談;可惜郝龍斌胡作非為之作,不敢在國家元首之前造次。

淡水河是台北盆地的母親河,有淡水河台北盆地才能發展成今日的台北大都會區(包括台北市、新北市);早在四百多年前的荷西時代,西班牙從淡水河進入台北大龍洞;前清時期,先民從淡水河進到艋舺(現在的萬華),後來因為艋舺市集聚滿、碼頭不夠卸貨之用,先民只好將船隻開到艋舺對岸的新莊(當時叫新庄仔);沈葆楨奏疏慈禧太后興建台北城之前,臺北盆地這塊地方就以淡水河之名叫做「淡水廳」,所以「淡水」即是淡水河流之名亦是早期台北盆地之地名;沒有淡水河就沒有台北市和新北市是無庸置疑的。

由歷史檢視之,自荷西時代以來,台北的工商業發展大都依賴淡水河對外聯絡,淡水河不但是台灣與國際接軌的要道,更是一片風光明媚的江山,在淡水河口看落日迄今是許多台北人的一大休憩樂趣,四五十歲以上的大台北居民都有在淡水河上泛舟、情侶談情說愛卿卿我我之趣事;從新店溪的碧潭到淡水河口甚至大溪的阿姆坪,整條淡水河系不知孕育多少北台灣的情侶成雙、佳偶成對、世代繁延,代代相傳,所以說淡水河是台北盆地的母親河之道理在此。

但曾幾何時,淡水河已遭罹重創,林豐正擔任台北縣長時,在包括新店溪在內的淡水河畔推積如山的垃圾,嚴重汙染整條河川,李登輝擔任市長時為了解決台北人的飲水問題、在新店溪上游的北勢溪欄建成翡翠水庫,從此淡水河就奄奄一息了;現在的淡水河臭氣沖天,無人願臨河邊,淡水河變成「河邊春夢」!環顧全球各大城市都有很美麗的大河流穿其間,成為市民休憩的親水空間,或在河邊散步或在河上泛舟或在河濱垂釣、優游其間,如漢城(首爾)的漢江、紐約的哈瓦那河、上海的黃埔江、巴黎的塞納河、倫敦的泰唔士河、伯恩的亞爾河、柏林的易北河、莫斯科的莫斯科河等等,偉大的河流灌溉偉大的城市孕育偉大的市民;老天對台北不薄、也賜給台北一條美麗的大河-淡水河,可惜這條淡水河被不肖台北人糟蹋了;留下淡水河的美麗與哀愁與及潺潺細流日夜不停地嗚嗯--------。

淡水河流域幅員極廣,包括平地240平方公里和山區2486平方公里,河流全長將近160公里,支流包括大漢溪、新店溪、基隆河、三峽河、景美溪、北勢溪還有二重疏洪道,出海口在八里、淡水之間,幾乎主流和支流的大部份河段都在新北市境內,所以淡水河目前雖劃為中央主管河川,但淡水河的整治與新北市關係最大,這條美麗的河川給新北市民享受的機會亦最多;所以身為新北市的父母官,不論從新北市的建設來講或是從改善新北市民的生活環境來講或從營建一個更美麗的新北市來講,市長或市籍立法委員都有責任要求中央政府以首要之務來整治淡水河,市政府更要密切配合中央的整治工作,以新北市的資源,不論從選票的角度或從其他政策的配合度,相信行政院都要劍及履及地去做好整治淡水河的工作,若行政院行政怠惰,只要經濟部交出河川管轄權,台北市交出翡翠水庫管理權,新北市依然可以仿效韓國漢江整治模式已BOT的機制來執行,相信國內外會有很多財團願意投資整治淡水河、經營淡水河,新北市政府只要訂出經營管理之政策與法規,未來淡水河流域之收益便可大幅充裕新北市市庫;當然、這還有賴許多配套措施;中央整治有中央整治的政策,新北市整治有新北市整治的作法,未來吾人將再逐次分解。

淡水河的整治管理工作至為重要,它不只關係台灣之觀瞻、新北市和台北市的國際形象和未來的發展,更關係到台北盆地居民的生活空間,所以最佳的策略是台北市和新北市趕快合併,以大而新的市政府更有能力和資源來整治淡水河;1984年以前、漢城(首爾)市民亦視漢江為畏途,沒人敢到江邊遊憩,1988年漢江整治成功以後,不僅是1988年漢城奧運會讓世人都看到漢江的美麗、整潔、乾淨;現在、不論是早晨到黃昏甚至夜間都有成群結隊的首爾人漫步河邊或泛舟江上;上海的黃埔江邊整治成功以後,十里洋場更是人潮擁擠,世界各國遊客一到上海都會到黃埔江邊遙望埔東、或在埔東江邊遙望老上海;連國民黨臭罵「萬惡的共匪」的共產黨都做得這麼好,為什麼我們做不到呢?台北人真的這麼差嗎?未來的新北市長加油!2016年以後的總統、行政院長加油!【作者郭憲鈴係大成報總主筆、現任台灣國策研究會會長】

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