行政院長江宜樺今年初在立法院報告施政方針時，端出「財政健全方案」。對金融保險業、大股東與高所得者加稅，並將部分加稅所得回饋民眾，提高所得稅扣除額。
院會下午三讀通過財政健全方案配套修法。三讀修正通過條文規定，銀行業、保險業本業銷售額稅率由2％調高為5％，保險業的再保費收入稅率為1％。
不過，考量產險業去年應繳營業稅為15.74億元，若調高為5％，應繳稅額將提高為40.16億元；產險業近10年平均稅後盈餘為66億元，調高稅率對業者影響很大。三讀修正通過條文規定，保險業本業銷售額應扣除財產保險自留賠款再課稅。
三讀修正通過條文規定，目前用於處理問題金融機構使用的2％金融業營業稅收，10年後全數回歸國庫統收統支，不再明定營業稅款專款撥入金融業特別準備金。
部分立法委員在條文初審時，主張增訂金融營業稅調高的「落日條款」，但未獲共識。
院會過附帶決議，要求財政部會同金融監督管理委員會3個月內研議金融營業稅增加這3個百分點的落日條件。