普京向18國領導人發送的信函，收函人同他就烏天然氣債務的第一封信函相同。普京上一次致歐洲領導人信函是在4月。
普京表示，“本著制定具體公正解決辦法以穩定烏克蘭經濟的目的，俄方希望同歐盟委員會展開更積極對話”。
烏克蘭國有油氣公司拖欠俄羅斯的天然氣債務達到35億美元，基輔拒絕在氣價保持485美元的情況下支付購氣費用。因此俄方根據合同向烏克蘭引入預付款制度。俄氣公司周二向烏油氣公司開出6月份的預付款賬單。如果烏方不支付，俄羅斯或從6月3日起切斷對烏天然氣供應。
普京強調，對烏克蘭改用預付款機制是被迫決定的，因為俄氣至今未收到任何款項。他強調，“而且，烏克蘭方面還收到了國際貨幣基金組織提供的數額為32億美元的第一筆援助”。
信函中寫道，歐盟能源專員岡瑟·歐廷格帶領的歐盟代表團同烏克蘭能源部長尤里普羅丹的華沙會晤是至今舉行的唯一一次會晤。普京表示，“很遺憾，不得不強調，沒有提出穩定有關烏克蘭購買者履行合同義務及確保可靠過境運輸局勢的具體建議”。