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陳政高出線 陸棚戶改造向前行

中央社/ 2014.05.13 00:00
(中央社記者周慧盈台北13日電)前遼寧省長陳政高不久前出任中共住房和城鄉建設部黨組書記。陳政高擁有豐富的棚戶區改造工作經驗,轉進住建部透露棚戶區安居改造工程將在官方住房政策扮演重要角色。

大陸經濟成長趨緩,國務院總理李克強提出、被稱為「微刺激」的因應政策中,棚戶區改造也是重點。

李克強從政經歷中,曾大力著墨於棚戶區改造。2004年底,他由河南調往遼寧擔任省委書記,首開大陸先河在遼寧展開棚戶區改造,並在兩、三年間獲得一定成效。

在推進棚戶區改造期間,現年62歲的陳政高一直是李克強重要的左右手,不但被視為棚戶改造的「先鋒」,李克強高升北京後,他留在遼寧主持棚改,工作成績為他帶來「陳大扒」的稱號。

棚戶區一般是指「城市中有成片簡陋民居的地區」。在大陸官方定義中,棚戶房為嚴重損壞、危險的房屋,棚戶房建築面積達5萬平方公尺以上則為棚戶區。

據維基百科,中國大陸現有棚戶區,多半興建於中共建政以前,也有不少是在1950年代開始出現。

李克強出任大陸國務院副總理之後,將棚戶區改造推向全大陸,但在專家眼中,遼寧依然是執行棚改政策最堅決的地方。

分析認為,陳政高出掌住建部,代表大陸官方監控的手可能逐漸從市場縮回,改為側重監理棚戶區改造這項民生和發展工程。

大陸住建部政策研究中心研究員趙路興告訴中新網,陳政高出掌住建部,有助推進棚戶區改造工作。

北京清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明則表示,陳政高為李克強在遼寧時的部屬,應更能領會和執行李克強對房地產調控的思路。

大陸專家認為,棚戶區改造不僅屬於民生工程,可解決經濟困難民眾的住房問題,還能拉動投資,帶動上下游產業發展與就業,促進經濟成長並維持社會穩定。

此外,還可改變舊城區基礎設施嚴重破舊或不足的問題,提升城市水準和功能。

不過,推動棚戶區改造將面臨資金問題。大陸輿論認為,對陳政高來說,能否在全大陸複製遼寧經驗,順利完成大陸國務院確定的住房保障目標,將是他未來最大考驗。

大陸住房和城鄉建設部官網5月初公布,陳政高出任住建部中共黨組書記。

按程序,出任住建部黨組書記後,陳政高將在近期通過全國人大常委會表決,接替將屆齡退休的姜偉新出任住建部長,專家預計在6月底。

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