縣府表示，宜蘭市林載立、頭城鎮蔡天賜與三星鄉張阿榮共12位民眾，今年獲得當地鄉鎮市公所推薦，於5月5日獲得台灣省政府表揚為基層芳草人物，林聰賢上午在縣長室接見。
12名基層芳草人物中，有人致力於原住民語言與文化研究，有人熱心推廣台灣民俗工作，有人經常濟助貧困人士；林載立、蔡天賜與張阿榮3人年逾8旬。
縣府說，林載立出身農家，平時省吃儉用，幫助貧苦，今年還慷慨捐贈新台幣50萬元給市公所仁愛基金。蔡天賜擔任頭城鎮中崙社區理事長，用心推動環保與綠美化工作，熱心發揚與保存傳統農村文化與技能。張阿榮現任三星鄉萬德社區發展協會老人會會長，熱心服務鄉里，樂善好施關懷貧困弱勢族群。
林聰賢表示，這12名基層芳草人物弘揚倫理道德，發揚互助美德，「活到老、行善到老」的善行值得敬佩和學習。