公平會提修法 盼增搜索扣押權

立法院經濟委員會12日排定審查「公平交易法部分條文修正草案」，有立委認為依照過去的查緝案例，聯合行為舉證困難，因此希望修法增列聯合行為的合意要件不一定要有契約、協議，同時擬由業者負舉證責任。

公平會主委吳秀明表示，查緝聯合行為時，「合意」本來就是最困難的證明要件，必須要證明當事人之間有見面、簽約、溝通等聯繫，但通常因為非常隱密、不容易證明，所以時常要依靠間接證據，而證據的強度必須由法院認定。他說：『(原音)總之聯合行為在世界各國都一樣，合意是最難證明的，因為當事人一定不會留下任何隻字片語、盡量的隱匿，因為他們知道一旦公布，就一定違法。』

吳秀明指出，世界各國主要都用3大工具打擊聯合行為，包括重罰、窩裡反及搜索扣押，目前公平會已有其中2項武器，還差搜索扣押，因此希望這次修法能順利通過。

根據行政院提出的修法條文，主管機關調查涉有限制競爭行為的案件，為發現或取得重要證物的必要，得對涉案事業之營業處所或住居所、所屬建築物、交通工具、電磁紀錄及身體為搜索。另外，主管機關應向法院聲請核發搜索票，會同司法警察實施搜索，若發現可為證據之物並得扣押。