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關於自由時報報導 「ECFA早收產品,在中國市占下滑」之說明

大成報/ 2014.05.11 00:00
【大成報記者林中貴/台北報導】5月8日自由時報A4版報導指出,根據《天下雜誌》報導,台灣早收清單產品在中國市占率持續下滑,爰對ECFA實施成效提出質疑,經濟部特提出說明如下:

有關前述報導指稱,「ECFA早收清單生效三年多,近幾年台灣早收清單產品在中國市占率卻持續下滑」及「台灣對中國ECFA早收項目出口總值上升35%...,不過『銷售量提升,不等於產品競爭力提升』」等節,由於ECFA早期收穫計畫實施後,適逢歐債風暴及中國大陸進口結構轉變,確實影響我整體出口產品在中國大陸的市占率:依據中國大陸海關統計,99年(早期收穫計畫實施前)我出口至中國大陸產品之整體市占率為8.3%,至102年降為8.03%,3年來減少0.27個百分點;惟同一期間ECFA早期收穫計畫所涵蓋我出口中國大陸產品的市占率卻從12.15%提高至12.17%,微幅提升0.02個百分點。顯見早期收穫計畫對維持我國產品在中國大陸市場之競爭力確有一定的助益。

ECFA早收清單分兩年三階段降稅,天下雜誌的報導是以101年與99年的數據做比較,當時早收產品尚未全部降為零關稅;102年早收產品全部降為零關稅之後,我早收主力產品在中國大陸市場與貿易對手的競爭態勢已有顯著改變。以石化產品為例,99年中國大陸自我進口「鄰苯二甲酸二辛酯」1.21億美元,市占率為43.44%,自韓國進口1.19億美元,市占率為42.61%;102年中國大陸自我進口該產品增為1.32億美元,市占率提升至73.83%,而自韓國進口值降為0.41億美元,市占率降為22.86%。另如99年中國大陸自我進口「乙酸乙烯酯」1.06億美元,市占率為48.88%,自韓國進口為0.16億美元,市占率為7.43%;102年中國大陸自我進口該產品提升為2.05億美元,市占率大幅提高至75.81%,而自韓國進口僅0.01億美元,市占率降為0.45%。上述數據顯示,ECFA早收之降稅計畫確實有助於我主力產品在中國大陸市場與對手競爭。

自ECFA早期收穫計畫實施以來,依據我國海關統計,過去3年 (100年~102年)ECFA早收清單內的貨品項目,對中國大陸的出口成長率均高於我整體貨品出口到中國大陸的成長率,ECFA確實有助於臺灣對中國大陸的出口;此外,早期收穫計畫迄103年2月估計亦為我國廠商節省關稅約15.15億美元。

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