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台灣陷入兩岸失敗主義

美麗島電子報/郭正亮 2014.05.11 00:00
世界銀行根據新的購買力平價估計,認為中國經濟將在今年超過美國,成為世界第一。中國經濟提早躍居世界第一,對台灣的最大衝擊,就是時不我與的政治恐慌,恐慌情緒壓倒一切,導致討論兩岸議題越來越困難。最近太陽花學運導致兩岸服貿暫時擱置,網路就出現一篇流傳甚廣的貼文,諷刺台灣獨派面對兩岸經貿交流,幾乎什麼都反對,而且邏輯自相矛盾,完全失去信心: 讓資金流出去,叫做淘空台灣;讓資金流進來,叫做買下臺灣。 讓人才走出去,叫做人才外流;讓人才走進來,叫做引狼入室。 人家賺你的錢,叫做欺人太甚;人家讓你賺錢,叫做收買人心。 兩岸資金人才,流出流入都反對 首先談兩岸資金流動。2013年7月,大陸海協會副會長蔣耀平表示,台商如加上經第三地轉投資大陸,累計金額將近1100億美元,獨派痛批「資金外流」、「掏空台灣」。為了扭轉台資單向流向大陸的失衡現象,馬政府從2009年起就希望開放陸資投資台灣,但獨派又痛批「方便收買台灣」。失去自信、亂無章法的獨派,一方面擔心資金外流大陸,一方面又擔心陸資來台投資,讓政府莫衷一是,政策無所適從。 其次談兩岸人才流動。過去十年來,台灣高級人才不斷外流,被新加坡副總理尚達曼當作自我警惕的反面教材。美商韜睿惠悅企管顧問公司2012年指出,台灣中高階管理人才年薪不僅遠低於日港京滬,甚至比印尼還差,科技業薪資早在2011年已被大陸追過,主因是市場規模太小、未能成為區域發展中心。前行政院研考會主委、台大商研所教授魏啟林也感慨:「台灣經濟出了大問題,一流人才碰到二流經濟,看不到未來舞臺」。 經濟合作發展組織(OECD)報告顯示,台灣高技術人才外移比率勇奪世界第一,比第二名印度還高出10%。2007-12年,光是中央研究院就有61人被鄰近國家挖走;科技人才外流大陸更是嚴重,光是華星光電就挖走台灣200名面板人才。美國商會早在2011年指出,高達八成美商擔心台灣有人才短缺問題。 馬政府早在2011年就把人才外流提升為國安問題,但由於法規限制過多、外來移民困難、薪資結構僵化,海外高級人才很難在台灣生根。目前在台工作的海外居民大約50萬人,幾乎都是外籍勞工,高級人才只有2萬人;反觀台灣每年外流人口高達3萬人,多數都是技術人員或白領階級。馬政府為了彌補人才失衡,希望引進更多大陸專業人才,卻立刻被獨派批為「引狼入室」,結果台灣人才淨流出的短缺危機,至今仍在繼續惡化之中。 充滿兩岸失敗主義的台灣獨派,擔心資金外流「淘空台灣」,卻又擔心陸資來台「收買台灣」;擔心人才外流導致「人才危機」,卻又擔心大陸人才來台「引狼入室」。但熟悉兩岸交流的專家都知道,這完全是台灣獨派在大陸崛起之後、因為喪失自信所導致的「杯弓蛇影」現象。 兩岸失敗主義,決策陷入空轉 2012年3月,台灣前國安會秘書長蘇起回憶1993年擔任陸委會主委時,曾建議推動兩岸學生交換計畫,結果當時的大陸擔心學生受到台灣影響,臨時取消兩岸學生交換。但到了2012年兩岸卻完全顛倒,變成台灣深怕被大陸統戰,不但自己限制大陸學生來台總數,還擔心大陸學生來台別有政治目的,還設下「三限六不」,希望大陸學生知難而退,畢業後不要留在台灣就業。 兩岸自信此消彼長,並不只出現在資金和人才流動,更表現在全面的兩岸互動。台灣小,面對大陸挑戰,固然要有所警覺,但台灣往往因為過度警覺,導致愈來愈沒自信,陷入原地打轉、陷入無所適從的決策困境。問題是,隨著兩岸國力落差愈來愈大,台灣陷入失去自信的惡性循環:因為大陸強大,害怕大陸統戰,做不出重大決定,後來卻因為大陸更強大,更害怕大陸統戰,因此更加自我防衛,更加害怕大陸,更加做不出重大決定。 過去30年,時間並不站在台灣這邊。1989年爆發六四,台灣曾寄望蘇聯東歐共產主義崩潰,帶動大陸和平演變,結果並未發生。後來李登輝總統又寄望大陸三角債惡化導致銀行破產,造成經濟崩潰,結果也沒發生。如今台灣又開始寄望美國重返亞洲,啟動亞洲新冷戰,藉此重新贏得美國青睞,可以繼續以拖待變,不必做出因應大陸壓力的痛苦決定,但隨著大陸經濟提早躍居世界第一,美中兩大國恐怕也會提早形成「新型大國關係」,合作仍將高於競爭,台灣對美中新冷戰的期待,恐怕又要再度落空。 越來越多台灣人感受到,台灣充滿了兩岸失敗主義,失去了影響大陸未來的雄心壯志。回顧歷史,不服輸的精神,樂觀進取的企圖心,勇於向外開拓,是台灣在戰後得以迅速崛起的「台灣精神」,如今樂觀主義卻在迅速流失,創新活力也在下降,甚至連對自由民主制度的自信,也越來越微弱。 小清新+小確幸,不足以救台灣 兩相比較,台灣人在蔣經國時期所擁有的「樂觀與自信」,逐漸被最近十年的「悲觀和畏怯」所取代。越來越多人認為兩岸已經時不我與,台灣正走在錯誤的道路上,但在憤怒批評同時,卻又無法提出正確道路。大家都認為台灣陷入致命的被動,對台灣未來的期望也不再光明,銳氣受挫、聽天由命、光說不練的各種無奈,讓人憂心忡忡。 面對美國陷入衰退,美國社會學家喬爾•科特金(Joel Kotkin)曾說:「美國曾經是一個由兇猛的雜食動物和肉食動物組成的國度,但可能正變得更加溫順,變成一個到處是心滿意足的草食動物的國家」。台灣也完全一樣,從獅子退化成羊羔,從無遠弗屆的「大未來」、「大版圖」,退縮到孤芳自賞的「小清新」、「小確幸」。失敗主義,加上悲觀主義,彷彿形成自我實現的預言。 問題是,台灣以貿易立國,進出口貿易占GDP比重高達130%,在亞洲僅次於新加坡+香港,反觀韓國貿易只佔GDP比重60%,但韓國的自貿佈局早已擴及全球。台灣出口有38-40%到中國大陸,24%到東協,只有11%到美國,洽簽自由貿易協議該以何者為重,大家早就心知肚明。悲哀的是,台灣獨派卻因為自己的兩岸失敗主義,始終不願面對台灣對外貿易真相,但也無力改變既定現實。 勇敢開放,面向兩岸,確實充滿風險,但安於現狀,只看自己,台灣的未來,恐怕會過得更壞。

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