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學運後 朝野立委亟思解決

中央商情網/ 2014.05.11 00:00
(中央社記者戴雅真、王靖怡台北2014年5月11日電)反服貿學運後,國會恢復運作,但朝野立委認為,抗爭只是凸顯問題,如何解決根本問題,才可避免爭議議題重回占據主席台、動用黨紀老路。

中國國民黨籍立法委員羅淑蕾說,如果占據和街頭抗爭行動成為常態,對社會安定、經濟發展都有很大影響,「誰還願意到台灣投資」?要是大家都把精力放在抗爭上,還有什麼精力談國家重大發展與建設,也會引起彼此對立,社會撕裂愈嚴重,不團結國家怎會進步?

「人民不信任執政者,才會上街表達聲音」,民主進步黨籍立委陳亭妃認為是政府讓人民沒有信任感,如果政府願意傾聽民意、靜下心來溝通,人民就不用走上街頭,也能制定更貼近民意的政策。

從學生占據立法院、前國道收費員占據交通部,到反核人士占據交通樞紐忠孝東路,國民黨籍立委吳育昇認為,這類行動無法形成新模式,因為要付出很大代價,如占立法院幾天還可忍耐,但占據街道、捷運,就令人無法忍受;不過,政府及相關單位須戒慎恐懼,要能良好溝通、調整與改進政策。

民進黨籍立委趙天麟則樂觀看待,他認為街頭運動再度興起,並非民主走回頭路,而是邁入另一階段之前的陣痛期。他表示,現在是民主化後進入瓶頸的階段,由於權力過於集中、失衡,代議政治無法發揮功能,體制內監督失去效果,民怨自然導致人民走上街頭。但陣痛之後,就是新生。

會發生學運,立法院不被信任是原因之一。羅淑蕾說,立法院運作確實有些盲點,例如利用占據主席台阻擾議事,是否應規範這類行動,不然學運過後還是一樣,政黨一樣會動用黨紀,意見不同就占據主席台、各自表述。

吳育昇同意立法院問題是占據主席台、朝野協商制度,但他認為這不是學運可解決,如果立法院本質不變,為了尊重少數,協商沒結果就不能表決處理,或占據主席台癱瘓議事,這屆立委任期還剩2年,他不期待能通過重大改革法案。

「問題的本質在權力失衡」,趙天麟說,憲法賦予總統太大權力,要根本上解決問題,唯有透過修憲;然而,修憲過程漫長艱辛,他提議透過立法程序,約束行政權、強化立法權。

趙天麟表示,目前立法院的調閱權、調查權都受很大限制,成立調閱委員會須經院會同意,資料的透明度力有未逮,若能修法放寬調閱權,將更有監督力量。另一方面,朝野政黨應該透過國是會議,讓領袖背書,參考歐美先進民主國家,規定在某些議題上,黨紀不可介入國會,才能讓立委更有自主性。

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