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國際情勢不定 東協峰會挑戰高

中央商情網/ 2014.05.11 00:00
(中央社台北2014年5月10日電)東南亞國家協會目前在緬甸仰光召開高峰會,正值全球和區域情勢不確定之際。一則烏克蘭衝突可能擴大而破壞現有地緣政治格局,再則南海緊張情勢也可能引起地緣政治動亂而損及東亞共同體的構建。

新加坡國立大學亞洲研究所研究員克薩瓦巴尼(K.Kesavapany)在澳洲國立大學東亞論壇(East Asia Forum)網站撰文指出,出席東協(ASEAN)此次峰會的各國因必須處理各自內部的問題,而嚴重分心。

印尼正歷經政治變局,泰國1年多來乏人領導,地主國緬甸則正由軍事統治謹慎過渡到文人主政。

10─11日峰會必須商討的議題,首先是就成立東協經濟共同體(ASEAN Economic Community)發表宣言,成立時間訂在2015年。

東協秘書處宣稱,與成立共同體相關的目標在過去4年已達成80%,其餘20%必然是最棘手的目標,峰會必將要求高層官員和秘書處繼續努力。

各國領袖還將考量寮國和柬埔寨等開發程度較低會員國的不滿,即區域融合速度過快,這些國家難以因應。在這方面,發展中小企業將成為縮小開發差距的討論熱點。

另1重大議題是「東協2015年後願景」(ASEAN Vision Beyond 2015),會中將考量研究機構的建議,以商定東協來年的走向,進而達成建立東協共同體的目標。

峰會中還必須商討東協與各對話夥伴國的關係,包括美國、加拿大、俄羅斯、中國大陸、歐洲聯盟、印度、日本、澳洲、紐西蘭和南韓。

克薩瓦巴尼指出,在這方面,東協一則必須確保自身不致捲入比如中國大陸與日本之間的衝突;再則重要的是,東協必須釐清,對上述夥伴國有何期待,尤其目前這些國家正試圖因應各自的一些內、外問題。

克薩瓦巴尼論定,此次仰光峰會勢將成為東協47年歷史上最具挑戰性的1次峰會。

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