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加公務員退休金計畫 赤字累累

中央社/ 2014.05.07 00:00
(中央社記者張若霆多倫多6日專電)加拿大稽核總長今天警告,由於管理不善、投資回報率低,加上退休公務員壽命增長,加拿大政府提供的公務員退休金計畫正為聯邦政府財政帶來沈重的負擔,且恐難以為繼。

加拿大智庫C.D. Howe研究院也早就提出警告,過於優渥的公務員退休金計畫難以維持永遠。

加拿大稽核總長佛格森(Michael Ferguson)今天在年度稽核報告中指出,聯邦政府3個最大的公務員退休金計畫(公務員、皇家騎警及軍人)赤字正在累升,迫使政府必須額外撥款,以維持這些退休金計畫不致破產。

佛格森批評,這3大聯邦公務員退休金計畫,沒有1個政府單位負全責。

由於聯邦公務員退休金計畫過於優渥,因此目前出現的問題,對納稅人而言,影響巨大。

稽核報告指出,聯邦政府的公務員退休金計畫,是聯邦政府第2大財政債務,僅次於市場債務。至2013年3月底,聯邦政府公務員退休金計畫債務已達1517億加元(約新台幣4兆1931億元),而退休金計畫的資產總額只有722億加元。

如同所有其他公私退休金計畫,公家退休金計畫在10年前,因為投資回報率低,開始出現赤字。政府還特地制定新法律,要求私人公司增加對員工退休金計畫提撥,以履行計畫所規定的義務。

佛格森報告指出,聯邦公務員退休金計畫過去3年來就短缺65億加元資金,迫使政府去年必須額外撥款17億4100萬加元。

加拿大政府及民間公司大多採固定式退休金計畫。也就是根據納稅入薪金、年資等因素,設計出來的退休金計算公式。這種固定式退休金計畫,對雇主而言負擔極大,因為他們必須發放退休金計算公式所規定的退休金金額。目前已有愈來愈多的公司重新設計退休金計算公式,讓大部分風險由退休者承擔。

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