〔自由時報記者林曉雲／台北報導〕不能鼓動學潮、不准談戀愛、女學生一定要穿裙子…，現有校規動輒侵害人權，教育部首次訂出「高級中等學校訂定學生獎懲規定注意事項」草案，預計八月起將要求上述規定不得列入獎懲校規。但學生在校內集會示威等活動，若有實質重大危害校園教育活動，學校仍可干預。
教部盼國中小也能比照
人本教育基金會持續關注學生在校內基本人權，多次召開記者會要求教育部正視，教育部因此訂出注意事項草案。五月辦北中南說明會後將正式公告，預計新學年起高中職全面實施。國中小學主管機關是地方縣市，教育部希望也能比照，大學則回歸各大學自主，也期能參考推行。
國教署表示，學生在校園應享有憲法及國際人權兩公約所保障基本人權，學校對學生言論、集會、受教及學習等權利應給予尊重及維護。校規不能有「勒令休退學」、「轉學」等字眼，這次也明文禁止「非自願」輔導轉學，不准學校把燙手山芋丟給別校處理。
注意事項也提及，如為避免因學生從事請願、集會遊行，造成危害校園學習環境秩序、公共利益或影響其他學生學習權益，應明確規定處罰要件，不得籠統泛稱「鼓動學潮」。或僅將未經許可擅自舉辦活動或從事請願、集會、遊行或類似規定做為懲處要件，但對於舉辦時間及方式等，學校仍可干預。
另外，校規不得籠統將談戀愛、情感交往或情感關係曖昧、情感行為不檢等列入處分範圍，應明確規定處罰要件；例如禁止在校園內公然愛撫或發生性行為等。學校也須依法律規定，建立學生申訴制度。
教部草案 仍留干預空間
人本基金會執行長馮喬蘭表示，教育部訂的注意事項只是減少讓學校被爭議的模糊空間，而不在維護學生人權，以校規不能有鼓動學潮為例，事實上卻仍留下學校可干預的空間。且有些學校會自訂「補充規定」規避，例如嚼口香糖、用手機、男生未繫皮帶、女生裙子未超過膝蓋則給予記過等處分，根本之道是在教育基本法中訂定學生人權專章。
烏鴉邦中學校園促進會成員徐伯瑜表示，上有政策、下有對策，他懷疑各級學校會因此落實保障學生人權，希望教育部持續監督。