過去刮刮樂批售方式主要由經銷商本人或代理人持經銷證，至經銷點批購當期刮刮樂的「保證量」，通常是一期刮刮樂可以批購1本，當有新款刮刮樂上市，前2天是「保證批購期」，只要有經銷證就確定可以買到「保證量」。
等到「保證批購期」過後，也就是新款刮刮樂推出後第3天，再依照各經銷點的存貨狀況，開放經銷商排隊申購。
由於過年期間刮刮樂熱賣，衍生不少排隊亂象，部分存貨較多的大型經銷點，還有經銷商因為先來後到的次序擺不平，在經銷點前相互叫罵，讓主管機關財政部及發行機構台彩不得不正視這個問題。
此外，為了搶刮刮樂經銷商常漏夜排隊，一旦遇到下雨或寒流，也讓人於心不忍。
台彩表示，自5月起刮刮樂除了「保證批購期」外，開放批售改成「抽籤制」，也就是經銷商只要在開放日當天早上8時到經銷點，將經銷證投入籤桶就可參加抽籤，以後不需要再提早排隊搶貨。
為了杜絕外界質疑的人頭亂象，台彩也規定，除了經銷商本人外，代理人一次僅能代理1張經銷證，避免手中握有多張經銷證的盤商掃貨，讓真正有需要的經銷商買不到刮刮樂。