行政院長江宜樺定調核四一號機不施工只安檢，二號機全面停工，並聲稱是政府「最大讓步」；但是一號機安檢早在去年十月就已經停擺，自核一、二、三廠調派至核四廠的四十五位工程師也早已歸建各廠，何來安檢之有？江揆「不施工、只安檢」說法只是場騙局，以安檢之名掩蓋核四繼續發包施工變更設計、解決難解工項之實。
核四廠的設備或系統從安裝好到安檢的流程是核四施工處施工完工後，進行施工後測試，測試完成移交給電廠（營運單位），再由電廠進行試運轉測試，測試完後安檢再次確認。目前核四廠就處於試運轉階段，只是未裝填燃料的冷測試（裝填後就是啟動測試，或叫熱測試）。所以江揆所說的「不施工」，指前段的施工處部分，「安檢」則指後段電廠的再次測試檢查。
核四安檢小組於去年四月成軍，但到去年十月，安檢能做的就全都做完了，四十五位工程師陸續歸建回到原單位，這點可以請台電公司出示四十五位工程師這三個月來的出勤紀錄，究竟是在核四廠打卡、還是核一二三廠打卡即可一目了然。
也就是說，安檢早在去年十月即已停擺，安檢做不下去的原因也是台電當時測試做不下去、前核四安檢小組顧問林宗堯所謂的「疑難雜症工項」，例如數位儀控系統的整合、高壓爐心灌水系統等。 這些「疑難雜症」都需要回頭請原廠奇異公司重新變更設計、發包與施工，不是一、兩個月短時間內所能解決，也是為何安檢停擺的主因。
核四後段的安檢，需要前段的施工完整才有得安檢，不施工，其實也無安檢可做，所以江揆所說「不施工、只安檢，只編列安檢經費」的說法，是騙社會大眾搞不清楚施工和安檢的差別，用安檢的名義繼續編列經費做改善疑難雜症（施工）的事情，完全在欺騙人民。