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國際危機多 考驗美國亞洲政策

中央商情網/ 2014.04.29 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓29日專電)美國總統歐巴馬今天結束亞洲之行,預定美東時間29日晚間返抵華府,烏克蘭危機與中東問題預料將是美方政策的著力焦點,能否兼顧亞洲成為考驗。

歐巴馬搭乘空軍一號專機於當地時間29日離開馬尼拉,在阿拉斯加降落加油後,返回華府安德魯空軍基地,結束日本、南韓、馬來西亞與菲律賓的7天訪問行程。

歐巴馬為強化亞洲再平衡策略,與推動跨太平洋夥伴協定(TPP),於連任後首度訪問美國的亞洲盟友,期間面臨俄羅斯可能入侵東烏克蘭,和以巴爭議再起等危機。外界質疑歐巴馬出訪時機不對,收穫不多,與菲律賓簽署軍事協定是唯一的重要結論。

美國在有限資源內能否由中東和東歐抽身,俄羅斯與中國大陸兩強挑戰美國長期主導的國際秩序,引起亞洲國家質疑美國的能力與意願;歐巴馬政府平衡各方,迴避強硬手段的政策,在華府也遭共和黨議員抨擊是「空洞外交」。

歐巴馬離開馬尼拉前,向美、菲兩國部隊演說指出,根據兩國簽署的新協定,美軍將在菲律賓空域與港口輪調,共同進行演練,深化美菲聯盟是美國展望亞太區域的重要部分,亞洲各國的主權與領土完整必須受到尊重。

五角大廈並未說明協定內容,華爾街日報(Wall Street Journal)28日引述不具名官員說法,美軍已有軍事應變計畫,強硬回應陸方在東海與南海的挑釁行動。

華府評論認為,美菲協定刻意保持模糊是避免引起菲國內部爭議,並向陸方進逼南海島礁的行動,釋出強烈訊號。

歐巴馬返回華府後,外交政策焦點勢必移轉至烏克蘭危機與中東問題,如何以實際行動平衡亞洲,回應中國大陸的軍事崛起,將是亞洲國家觀察重點。1030429

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