「7合1」選舉年底登場，國民黨苗栗縣長初選共有2人登記，包括立委徐耀昌與副縣長林久翔，由於黨內協調未果，決定採全民調方式決定人選。國民黨29日公布民調結果，徐耀昌以平均65.3%的支持率勝出，將獲國民黨提名角逐苗栗縣長。
徐耀昌透過書面發表感言，他表示自己沒有太多欣喜，只覺得責任更加艱鉅，他將採納林久翔優秀的政見，也將延續現有縣政，並向歷屆縣長、地方大老請益，努力打贏年底的選戰。
由於苗栗縣是民進黨在台灣西岸唯一沒有執政過的縣市，長久以來都是泛藍陣營的大票倉，徐耀昌除了要接受民進黨候選人吳宜臻的挑戰外，還得面臨無黨籍前立委康世儒的競爭，壓力之大可見一斑。國民黨苗栗縣黨部主委劉明仁呼籲全黨團結一致，才能獲得勝利。他說：『(原音)當然選舉都有壓力啦，哪裡會沒有壓力呢？只要我們整合好，大家有共識、團結在一起，我相信勝利應該是屬於我們的，國民黨自己要團結啦。』
徐耀昌擔任4屆立委，之前任職苗栗縣頭份鎮長時，涉犯貪汙案，歷經台北地院12年審理，去年7月一審判處徐耀昌9年徒刑，全案仍可上訴，徐耀昌因此遭黨內人士質疑沒有資格參與黨內初選。不過，苗栗縣黨部指出，國民黨排黑條款是2000年後才制定，徐耀昌所涉貪污案是1998年，依照法律不溯及既往原則，徐耀昌仍有資格登記角逐黨內提名，一切都是依照黨中央規定辦理。