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捍衛離島 日研擬修改自衛隊法

中央社/ 2014.04.27 00:00
(中央社東京27日綜合外電報導)讀賣新聞報導,為能機動因應非正規部隊的武裝團體等占據離島,日本政府打算修改自衛隊法,新設名為「對抗措施」的自衛隊出動規定。

報導說,非正規軍隊的武裝團體等占據日本離島,屬安全保障的「灰色地帶事態」,為讓日本自衛隊能機動因應這類事態,日本政府打算修改自衛隊法,新設介於自衛權和警察權之間的「對抗措施」,作為自衛隊出動規定。

報導指出,美國總統歐巴馬已明言,釣魚台列嶼(日本稱尖閣諸島)涵蓋在美日安全保障條約第5條的適用範圍,配合美方這項表態,日本政府打算透過國內法制的完備化來增強釣島防衛的遏阻力量。

報導表示,日本政府的專家會議「安全保障法律基盤再構築懇談會」,在下個月向政府提出的預定報告書內,也打算做出相同建議。日本政府於接獲報告書後,目標擺在今夏於內閣會議通過檢討憲法解釋或修法方針,最早於今秋臨時國會提出自衛隊法修正案。

報導指出,目前有關釣島防衛的因應方式,如果發生外國軍隊侵攻等緊急事態,此屬「自衛權」範疇,可發布防衛出動命令,且適用美日安保條約第5條,由美日兩國共同因應。

如果是外國公務船入侵領海或外國人登上離島等平時事態,則屬「警察權」範疇,由海上保安廳或警方因應,也可由自衛隊展開「治安出動」等。

至於喬裝成漁民的特殊部隊秘密登陸或占據,則屬安保灰色地帶事態,無法發布防衛出動命令,也不適用美日安保條約第5條,因而日本政府打算讓自衛隊以新設的「對抗措施」因應。

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