回台投資 土地人力配套為關鍵

汽車零組件大廠東陽為台灣重量級汽車零組件廠，也是響應政府返台政策的廠商之一；東陽認為，台灣發展汽車零組件其實仍具相當大優勢，因此，業者相當樂意在台灣擴大與加強投資。

不過，隨著台灣房地產飆漲，土地取得可說是當前許多產業面臨的最大問題。

最近東陽觀音廠廠區擴產已完成，目前無論台南或觀音廠區，土地利用都已經到達飽和。以東陽台南廠區附近工廠土地價格來說，一坪已經上漲到新台幣10萬元，連離大馬路遠的區域都有7、8萬元左右，沈重的土地負擔，不啻為擴產帶來相當大壓力。

東陽表示，汽車零組件在台灣具有數十年來累積的模具等優勢，非大陸廠一蹴可幾；這也是東陽持續在台灣擴產、將研發重心都放在台灣的最大原因。

以東陽在台灣5到10年計畫來說，東陽打算再增加比現有多一倍的規模，但光目前台南廠區面積就高達12萬坪，去哪裡找這樣大的土地與合理的價格，成為廠商相當大的挑戰。

人力資源也是業者常遇到大問題；汽車零組件廠帝寶從2012年底展開5年新台幣30億元的擴產計劃。

帝寶指出，當初土地有些零散地與國有地問題，有獲得政府協助，且由於買的是彰濱鹿港區原友達晶材的廠區，土地取得上還算順利，但有了廠房產線，人力資源不足讓帝寶相當困擾。

帝寶表示，汽車零組件產業仍算是人力密集的產業，勞力供給相對重要。

然而，像帝寶這樣位在鹿港鄉下地區的公司，人力來源除了當地人力，就只有外勞，但當前法規對於外勞採齊頭式限制，不分產業對外勞需求設一樣上限的狀況下，原本鄉下地方要找人就不容易，外勞又受限，人力成了產能擴張的關鍵問題。

帝寶建議，在外勞申請上，也許可採產業不同、較為彈性的作法，對產業在人力招募上應有相當幫助，也能提升業者返台投資意願。

法人指出，汽車零組件產業可算當前台灣相對具競爭力的產業之一；政府在經過十幾、二十年將重心偏重高科技產業後，面對全球強大的競爭，更積極挖掘與鼓勵台灣具利基的產業，才是台灣長期發展的正確方向。