TPP美日談判 將進入新階段
隨著美國和日本就農業和汽車出口問題僵持不下,TPP談判陷入僵局。
歐巴馬和安倍24日在東京會面時,並未宣布解決談判僵局。但歐巴馬25日離開日本不久前,美日發布的聯合聲明說,兩國已就重要課題確立「前進的路線」,與會談前的「分歧」形成對比。
資深美國官員在飛離日本的美國總統專機上告訴記者,談判代表為達成協議,已就糖、牛肉、豬肉、稻米、乳製品、小麥等6項對日本具敏感性的產品設定參數,包括要消除或減少哪些貿易障礙及相關時程表。
官員說,這些參數之中,美日將互有取捨,而關稅如果減愈多,達到目標的時程就可能比較長。
共同社昨天報導,日本、美國與澳洲等12國參加的TPP談判,正就5月召開的部長級會議展開協調。
自民黨的TPP對策委員長西川公也說,TPP談判「最早或將於5月在越南舉行的首席談判官會議上達成妥協」。
1名負責簡報的美國國會幕僚也說,美日談判替5月在越南的TPP談判挹注動力,屆時可望達成具體的取捨交換。
不願具名的幕僚說:「這是我們第一次看到日本朝著我們想要的方向前進。」
「我們一直走在死胡同裡,而現在似乎出現了一條前進的道路,只要是貿易談判代表都會覺得興奮。」
貿易專家說,由此看來,日本準備長期逐步淘汰牛肉等產品的關稅,同時繼續保護稻米等部門。
皮特森國際經濟研究所(Peterson Institute forInternational Economics)分析師蕭特(Jeffrey Schott)說:「這是美國可以做到的,因為美國談判代表並未承受達成全面性稻米改革的極端政治壓力。」
其他TPP國家官員提到,美國承認市場進入在說服其他TPP夥伴就智慧財產權等議題簽署共同規定上,扮演重要角色。智慧財產權對於日美都至關重要。
對加拿大、紐西蘭、澳洲等農業出口大國來說,進入日本市場或許能抵銷對智慧財產權規定的疑慮。
幕僚說:「一旦美日將達成對大家都有利協議的狀況明朗化…各方就會做出決定。除了市場進入的相關談判,關於成套的規定以及整個協議的各面向,都會做出互換取捨。」(譯者:中央社樂羽嘉)