TPP高壓 美日領袖同在一條船

美國資深官員在總統歐巴馬離開東京前說，美日TPP談判沒有結果，但經貿諮商不到雙方同意所有條文的時刻，就不算達成協議。所謂的協議指的是談判最後1日完成的全面性文本，兩國目前還未到此階段，但對市場開放方案已有定見。

多位日本高官在歐巴馬離日後，批評他無法統籌美國反對意見，協定得等到11月美國期中選舉後才有可能完成，屆時美國國會也不一定同意。

多位美國民主黨議員考量選區反應，公開反對TPP，國會與白宮就是否恢復快速通過貿易協定的「貿易促進授權法」（TPA）仍在拉鋸，TPA立法進度成為美國貿易談判對象質疑的焦點。

美國商界和多位學界人士認為，TPA和TPP不過關，不利美國經濟與就業市場，呼籲國會盡速通過TPA。反對經貿協定與市場開放的民間團體則高呼，美日會談觸礁，TPP可以入土為安。

日方公開評論歐巴馬政府面臨的挑戰，有其策略性目的，不過美方仍表明談判有突破，勿讓日方脫離軌道，TPP破局對歐巴馬與安倍政府都不利，歐巴馬的亞洲再平衡政策也將跛腳。

由時間點來看，歐巴馬政府瞭解牽動美國政壇版塊的期中選舉拖慢TPP進度，結果勢必影響諮商，待選舉塵埃落定後，議員暫時沒有選票壓力，白宮若強力動員，屆時國會動向難料。

此外，美方官員強調，日方參與TPP有助國內經濟改革，為國家注入生機與活力，安倍在美日領袖會談中不斷強調結構性改革，雙方經貿官員到24日深夜還在談，歐巴馬與安倍都瞭解協定的重要性。1030425