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歐巴馬安保再保證 籲中日克制

中央社/ 2014.04.24 00:00
(中央社記者蔡素蓉台北24日電)美國總統歐巴馬訪日談安保,是「亞太再平衡」政策中對盟國「再保證」,似乎以「我回來」姿態,盼中日在東海議題保持克制。

歐巴馬與日本首相安倍晉三24日上午在東京舉行高峰會談。歐巴馬在會後聯合記者會上表示,日本施政下的所有領土適用美日安全保障條約第5條,釣魚台也包含在內。這是美國總統首度對安保講得如此明確。

曾任駐美副代表的中央研究院歐美研究所副研究員黃偉峰告訴中央社,歐巴馬上述說法符合美國一貫政策與戰略安全目標,只不過,這次對日本的「再保證」,「講得比較白」。

他說,歐巴馬重申了日本對釣魚台的「行政管轄權」,但並未提及釣魚台的主權爭議議題。

黃偉峰分析,歐巴馬想要傳達幾個訊息,首先是針對大陸海警船加強對釣魚台海域巡防的作為,希望中共不要想挑戰日本的行政管轄權;其次是說給日本聽的,希望日本不要再對北京當局挑釁,也應與南韓修好。

再其次,在歷經克里米亞事件之後,歐巴馬也必須給日本、南韓、菲律賓、台灣等,傳達「我回來了」的訊息,對美國「亞太再平衡」政策給予「再保證」。

事實上,歐巴馬也在24日記者會上明確表示,已告訴安倍,日本與中國大陸不應讓事態升高緊張,應採取互信措施,循求外交手段解決,美國將協助。

對於歐巴馬說法,中國大陸外交部23日立即表態「堅決反對把釣魚島(釣魚台)作為日美安保條約的適用對象」,要求美國「謹言慎行」,恪守領土主權問題「不選邊站」的承諾。

不過,另一方面,首度由中國大陸主辦的西太平洋海軍論壇在青島登場,會中通過了「海上意外相遇規則」。黃偉峰分析,北京當局「色厲內荏」,此舉是為避免擦槍走火,是釋出「降低緊張的訊號」。

中日對外展現強硬姿態,一度讓外界擔心可能擦槍走火。

不過,前國防部副部長林中斌分析,中共總書記習近平、日本首相安倍晉三各自有更複雜的內政問題,雙方均無意挑起衝突。

他說,「北京當局很克制」,經濟學人雜誌則預測,安倍原本的右傾政治政策可能往中間偏移。

中共已故前總書記胡耀邦之子胡德平日前訪問日本,拜會多位日本高層官員。日本東京都知事舛添要一24日至26日訪問北京,並與北京市長王安順會談。這也似乎透露出中日雙方有意修補裂痕。

日本海上自衛隊幕僚長河野克俊22日接受鳳凰衛視專訪也說,希望中日能設立海上緊急聯絡機制,同時希望重啟自2011年起中斷的中日防衛交流。

種種跡象顯示,中日對東海議題短期內恐怕不至於會輕易升高緊張態勢。

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