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美學者:美日峰會盼掃TPP障礙

中央商情網/ 2014.04.23 00:00
(中央社記者林淑媛華盛頓2014年4月22日專電)美國學者認為,美日在農業議題立場分歧,是TPP談判主要瓶頸,必須儘速解決,這將是美國總統歐巴馬訪日期間與日本首相安倍晉三會談的重頭戲。

歐巴馬今天前往華盛頓州探訪日前發生傷亡慘重土石流災情的受難者家屬,緊接著搭乘空軍一號專機展開亞洲4國訪問行程,首站即是美國在亞太地區重要盟邦日本。

歐巴馬利用23至29日8天期間,將走訪日本、南韓、馬來西亞與菲律賓,這趟亞洲行原本計畫去年10月進行,但因碰上美國聯邦政府部分機構運作停擺而推遲至今。期間美國也因接連爆發敘利亞、伊朗以及烏克蘭危機,加上美國國防預算大幅刪減,使得國際間高度懷疑歐巴馬在第1任總統任期即提出的亞太再平衡政策是否已經不再平衡。

「華盛頓郵報」分析,歐巴馬與安倍舉行高峰會時將商討多項議題,其中最重要的就是美日兩國能否妥善化解經濟議題歧異,掃除完成跨太平洋夥伴協定(TPP)談判障礙。

華府智庫皮特森國際經濟研究所高級研究員蕭特(Jeffrey Schott)表示,美日農業議題歧異是造成TPP許多未決議題的主要瓶頸,因此美日兩國都意識到必須達成協議的重要性。

農產品與汽車市場開放議題是美日兩國TPP談判的主要分歧點,福特汽車跨國政府事務副總裁賓各(Steve Biegun)接受華郵訪問時說,「日本不接受自由貿易模式」,他擔心歐巴馬會為了達成協議而做出華而不實的交換。

日本不僅對開放汽車市場的立場保守,涉及稻米以及牛肉等敏感性高的產品,日本立場也一向強硬。

另外,卡內基國際和平研究院副總裁、美國在台協會(AIT)台北辦事處前處長包道格(Douglas Paal)則認為,由於安倍致力讓參與TPP帶動日本經濟成長所需的國內改革,日本TPP談判代表已經展現比過去更大的彈性。

華府智庫布魯金斯研究所高級研究員索里士(Mireya Solis)表示,TPP談判對美國而言是與亞太國家關係再平衡方式,顯示美國亞太政策不僅在軍事層面,同時也探尋亞洲經濟途徑,避免凸顯中國大陸是主要安全競爭者。

索里士認為,這樣的再平衡政策是具有包容與廣泛性的計畫。

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