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烏克蘭問題 北京立場受關注

中央社/ 2014.04.20 00:00
(中央社記者周慧盈台北20日電)四方會談日前就促使烏克蘭局勢降溫達成共識,但美國暗示不相信俄羅斯會遵守協議,而北京在烏克蘭問題上的立場則深受國際關注。

美國、歐盟、俄羅斯與烏克蘭當地時間17日在日內瓦舉行烏克蘭問題四方會談,並就促使烏克蘭局勢降溫達成共識。但據外電報導,烏國東部局勢目前為止仍未出現根本性變化。

此外,對於四方會談協議的落實前景,美國總統歐巴馬表示謹慎悲觀,並說不確信俄羅斯將遵守協議。

歐巴馬向媒體表示,會談帶來了希望,透過外交管道緩和緊張局勢是有可能。不過,情況若未能改觀,美國及盟國將準備進一步制裁俄羅斯。

與此同時,中國大陸外交部回答媒體時,對這項共識表示歡迎,並呼籲各方落實共識,推動透過政治方式解決烏克蘭危機。

烏克蘭危機爆發後,俄羅斯希望得到北京的支持或默認,但美國、歐盟等西方國家也呼籲大陸加入制裁行列,因為沒有中國,很難牽制俄國。

在各方關切眼神下,中國大陸一直克制表態。

此前,聯合國安理會針對俄羅斯主導克里米亞公投脫離烏克蘭案做出譴責時,中國大陸投了棄權票,既未加入西方國家的譴責行列,也沒有表態支持俄羅斯。

四方會談前夕,大陸國家主席習近平會見到訪的俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov),雙方就烏克蘭問題互相闡述了立場與主張。

不過,大陸官媒新華社報導時,並未詳細說明中國的立場。

國際輿論認為,中俄兩國有綿長邊界,地緣的因素,讓中國大陸難以對俄羅斯採取強硬立場,而且兩國都視對方為主要的貿易與戰略夥伴。

此外,中俄都面臨美國的遏制,兩國都對美國有頗深的戰略不信任,在美國對抗中國時,北京可能希望莫斯科保持中立。

但即使如此,許多分析都認為,在烏克蘭問題上,北京不會完全投靠莫斯科。

原因之一是俄羅斯利用公投讓克里米亞脫離烏克蘭,違反了中國外交「相互尊重領土和主權完整,以及互不侵犯、不干涉另一個內部事務」的核心原則。

另一方面,隨著經濟持續發展,中國大陸希望與美國及國際社會維持友好關係,與俄羅斯靠得太近,卻會讓中國失去國際社會的信任。

再加上中烏在貿易、農業與軍事方面都有往來,北京當局不希望因為俄羅斯,而失去這些利益。國際貨幣基金(IMF)統計,中烏兩國2012年雙邊貿易額逾80億美元。

俄羅斯總統蒲亭預計5月對中國進行國是訪問。習近平說,他期待與蒲亭就兩國關係及共同關心的重大問題交換意見。

兩國元首「共同關心的重大問題」毫無疑問包括烏克蘭危機。

外界預計中國大陸屆時仍將維持既有立場。不過,有報導說,蒲亭訪問大陸時,雙方可望簽署天然氣供應協議,這是否會影響北京對烏克蘭問題的既有表態,有待觀察。

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