判決書指出，一○一年五月中旬，時任台聯組織部副主任的周倪安，與劉國隆、陳昌輝，不滿特偵組對中油、台電弊案消極不作為，包車率眾到特偵組前陳情，要求檢方積極偵辦當時的行政院長吳敦義、經濟部長施顏祥等人，革除台電、中油長年黑箱漲價的弊端，並要求凍漲油、電。
群眾手持「特偵豬、中油、台電、ｚｚｚＺＺＺ」等各式海報、標語，高喊「特偵豬硬起來、特偵豬起床啦！」口號，中正一分局二度舉牌命令解散，群眾才離開，事後警方以口號、海報有侮辱公署嫌疑，將三位帶頭者函送法辦，北檢去年五月以侮辱公署罪嫌，將三人提起公訴。
台北地院審理後認定，周倪安等人的言論，是針對國家公共議題，呼籲、提醒擁有偵查權的特偵組儘速偵辦，是對可受公評之事發表言論，對特偵組有所期待才提出針砭，應受言論自由保障，判決三人無罪。