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台北市國小傳出「校長荒」，短短三個月內就有22位校長申請退休；同時，目前有3所國小的校長是由「主任」代理，甚至其中一所國小校長懸缺已長達8個月。因此，有憂心的學生家長找上議員抱怨，「學校校長一直是教務主任暫代，讓小學辦學品質在無形中一點一滴的流失」。
台北市議員許淑華表示，台北市國小一共有140位校長，其中正式的校長有137位、代理校長3位，具正式校長資格的候用校長有20位；但是，從103年到今年3月共有22位校長申請退休，平均每個月就有高達7位校長退休，一年下來恐有84位校長退休。她批評，「校長退休、汰換率過高」不僅將造成校園人事的動盪不安，對於教學傳承的負面影響更大，實在是「郝」可怕。
許淑華指出，北市目前有東門國小、新湖國小和敦化國小等三所學校分別是由代理校長暫代；其中，東門國小已經長達8個月的時間沒有校長，新湖國小則是有半年沒有正式校長在學校。
許淑華表示，台北市在103年學年度一共有22位國小校長申請退休，雖然其中有9位被教育局勸留，但仍有13位堅持申請退休，而候用校長須待校長遴選審議程序通過後才能成為正式校長；然而，每年的遴選制度都在五月舉行，換句話說，如果校長在6月退休，學校會有將近一年的時間沒有校長。
此外，許淑華還指出，經她進一步查驗後發現，從102學年度至今已共有25所學校的校長職務出現變動，其中北市有近二成學校的校長有意願申請退休；她提出質疑，「難道校長真的有這麼難做嗎？」
許淑華認為，影響校長退休的因素很多，像是「五五專案」，只要年資滿25年，退休後每月可領7萬元，甚至退休金可多領48萬，這也造成許多校長搶搭55歲退休專案、各奔「錢」程。
「辦學的動力來自於對教育工作的使命感和光榮感」，許淑華認為；但是她也強調，現在的校長有責無權，加上資源與支援常不到位，導致辦學的環境越來越艱難與不友善，除了必須委曲求全之外，還得概括承受辦學的成敗。
許淑華批評，校長的提早退休正突顯出學校行政的弱勢，優秀行政人才的流失也將造成教育行政人才的大斷層，這才是真正扼殺校長從事教育熱誠的殺手。
因此，許淑華強烈要求北市教育局，應該要立即檢討校長制度，並在一個月內召集校長討論退休潮的具體現況與改善方案，同時檢討「五五專案」和遴選制度，調整校長的工時時間，避免提早退休。