觀光局再度解釋，依兩岸協議內容，相較於陸方對我方早已開放旅館業和觀光遊樂業，我方此次採「限縮、僅開放觀光旅館業及觀光遊樂業」。旅行業方面，我方僅開放最低限度，限3家大陸旅行社在台經營國人國民旅遊業務，且限制營業範圍，未包括代售機票、招攬國人出國或赴大陸旅遊、接待外國及大陸旅客來台旅遊業務。
另外，依我方規定，旅行業須專業經營、不得轉投資旅館、餐廳、購物店、遊覽車等行業等，且「遊覽車」、「一般旅館」也不開放陸資來台投資，來台的大陸旅行社難以「一條龍」經營國內旅遊。
觀光局指出，事實上觀光旅館業自2009年開放陸資來台投資至今，僅1家金門的觀光旅館取得籌設，但尚未營運；觀光遊樂業自2011年開放陸資來台，也尚無業者來台投資。
觀光局說明，陸方開放我方旅行社赴大陸投資「享有與大陸旅行社相同待遇經營，且無投資家數及年旅遊營業額限制」，是優於WTO規範；而大陸每年有近30億旅次的國民旅遊市場、以及1.3億旅次的入境遊市場，對我赴大陸投資的業者極富商機。
目前旅行商業同業公會全國聯合會、觀光旅館公會均表示支持兩岸服務貿易協議。業者認為，台灣屬自由經濟市場，有其市場機制在運作，不宜過度干預，儘管開放後經營方式可較靈活，但多數業者會考慮風險分攤經營，「一條龍」方式經營其實是承擔更大的風險。
觀光局再次強調，政府著眼於維護觀光產業未來的競爭優勢，而採逐步、漸進式開放市場，未來陸資旅行社在台投資設立，將依法加強管理，若有逾越乙種旅行業經營範圍或超出開放原則，將依法裁罰，並將透過兩岸服貿協議平台及觀光「小兩會」管道，通報大陸觀光主管部門處理。