產業界反映，工業區土地因特定人士養地、炒作，使得有心投資的台商無地可用。對此，經濟部長張家祝在立法院委員會答詢時表示，法令無法追溯及既往，若業主取得土地所有權後，再修法限制轉移可行性不高。因此未來新增工業區土地要採限期開發，若未及時開發，政府就要原價收回；新增的自由經濟示範區土地則採「只租不售」。
張家祝說，台商返鄉無地可用，部分原因係投資人對屬意的土地設定許多條件，以致配對困難。經濟部已成立跨部會協調窗口，解決土地問題。
經濟部去年起陸續擬具五項活化工業區土地利用的具體作法。包括復徵停工歇業廠商一般公共設施維護費，取消工業用地地價稅及房屋稅優惠，將工業用地納入奢移稅課徵範圍，以增加閒置土地持有及交易成本。
在土地收回機制方面，享有租金優惠的廠商，承租後1年6個月取得建照，3年內取得使用執照，否則收回土地。新開發的產業園區土地出售後，2年內未使用將原價購回，並沒收10%保證金。
工業局表示，去年祭出「防炒」新招後，工業區土地漲幅已趨緩。目前地價最貴的新北產業園區、土城工業區每坪土地約30至40萬元，價格相當於去年7、8月時的高點。張家祝亦表示，去年已成功媒合70公頃土地。
立法院經濟委員會7日通過臨時提案，建議經濟部協調台糖、教育部、國防部等單位釋出閒置土地。經濟部亦調查54處工業區土地租售使用情形，截至今年1月，不含素地與填海造地，閒置土地約364.27公頃。
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