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台灣關係法35年 杜爾讚台前進

中央社/ 2014.04.11 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓10日專電)美國前聯邦參議員杜爾今天在媒體發表專文指出,台灣關係法立法35週年之際,凸顯美國國會制訂政策的重要角色,台灣如今已是多黨的民主國家,國際空間不斷拓展。

年屆90歲的美國前重量級政治人物杜爾(Bob Dole)擔任參議員期間,歷經1970年代尼克森與卡特總統對中華民國政策轉變,與中國大陸建交,及國會於1979年通過台灣關係法,法案於35年前的4月10日生效的歷史巨變。

杜爾在國會重要刊物「點名」(Roll Call)回顧當年歷史指出,當時與前參議員史東(Richard Stone)聯手提出一項修正案,要求美國政府對台政策變化前,必須提前向國會全面諮詢,這項修正案由他的外交政策幕僚杜南(Robert Downen)主導,獲國會無異議通過,但白宮並未嚴肅看待。

杜爾寫到,卡特於1978年12月中戲劇性宣布,美國將於1979年1月1日承認中國大陸,終止與中華民國的外交關係,所謂的「全面諮詢」不過是在發表演說2小時前,通知相關委員會的主席與首席議員。

杜爾回憶,美國政府當時對國會封鎖消息,加上政策內容貧乏,參眾兩院不分兩黨全面動員,堅拒國務院全面縮減與台灣互動的建議,並通過台灣關係法,在外交關係中斷後,持續確認美台關係的重要性,對台軍售,建立雙方互動架構與經貿聯繫等。

他認為,過去5年台灣的國際空間大有斬獲,台北與北京簽署海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA),對雙方經貿皆有好處。另外,台灣取得世界衛生大會(WHA)觀察員身分,也首次獲邀參與國際民航組織(ICAO)大會,並與多國簽定雙邊經貿協議。

杜爾最後強調,在台灣關係法條文下,美方持續支持台灣的繁榮進步與安全,採行互利的政治、經濟與文化政策。他將持續協助台美關係,他本人就是台灣關係法及法案持續帶來尊嚴與成就的最佳映證。

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