學界發起「反對服貿協議開放資通訊產業連署」,質疑服貿協議開放第二類電信3項內容恐有國安疑慮。行政院晚上召開記者會回應相關質疑,由行政院發言人孫立群主持,科技部長張善政、經濟部次長卓士昭、國家通訊傳播委員會(NCC)主委石世豪出席。
NCC提供的資料指出,第二類電信事業租用國際專線網路提供3項服務是封閉性網路,電信網路的電路交換,是以交換機進行中央集權式統籌控管,電信事業各自建構自己的封閉網路提供電信服務。
媒體提問,學者認為封閉網路在現代很難維持,到底風險大不大?即使管制大陸人士不能進入機房,還是可以遠端遙控,如何防範?
張善政認為,將來假使開放給大陸資金進來經營,他們會在機房擺設備,當然可以遙控,但也僅止於這個設備可以遙控;其他不屬於他們的設備,都設有安全認證方式,若要入侵其他電信業者的設備,不是那麼可行。
石世豪說,NCC就第一類、第二類電信的資安維護已做過例行查核,進一步強化資安標準,這點跟開放無關。他表示,資安一直很重要,只有越做越強化,才能保障民眾跟國家安全,「資安只有不足的問題,沒有什麼時候是絕對安全的」。
張善政也以銀行自動櫃員機ATM為例,ATM是封閉網路,不會因為網際網路有被駭的風險,不敢去提款。
什麼樣的公司會提供和需要這3項業務?石世豪表示,比較可能是跨國企業,由於商業據點布局在全球不同區域,會申請存取、存轉業務,並在專線網路裡讓其他分公司的貿易夥伴能透過專線取得資訊或透過專線發給全球各地的據點。
為何封閉網路的資安疑慮低?石世豪認為,這其實是對資安更高度要求的使用者才會去租用的特殊電信服務,他們會組成內部安全的傳輸架構,確保資料不會遺失、遭竄改或竊取;使用這些封閉型網路的客戶,對資安要求本來就比較高。1030409