民間監督版 杜紫軍：不可行

國民黨立委林郁方今天上午在立法院外交及國防委員會指出，民間版「兩岸協定締結條例」草案規定，兩岸協定的談判人員可能會面臨7年以上有期徒刑的風險，詢問杜紫軍，若照這個條文通過，敢不敢代表去談判；杜紫軍說，「如果可以選擇的話，或許就不會去(談判)」。

林郁方質詢指出，民間版「兩岸協定締結條例」有很多地方很荒謬，例如實施前的協議也須經立法院議決通過，否則自始不發生國內法效力。若依照這個條文通過，則不僅直航要中斷，通緝犯也無法遣返，傳染病也不能通報，中國大陸觀光客也不能來。

杜紫軍答詢也指出，民間版這個條文不僅「執行上不可行」、「法理上也有困難」，因為草案條文所說的「自始無效」，其意義是不但要中斷，還要回復到生效前最原始的狀態，實在不知道要如何才能回復到這個原始的狀態。

林郁方又說，民間版宣稱有參考韓國的「通商條約締結法」，但很多民間版的條文內容，在韓國的「通商條約締結法」中根本就沒有。例如南韓的法律並沒規定「締結計畫」的變更要獲得國會全體議員2/3同意，而且南韓這個法律也根本不適用於南北韓間的協議。

杜紫軍答詢指出，民間版的問題是雖然參考了很多版本，卻又沒有全抄。

林郁方也指出，跨太平洋夥伴協定（TPP）是採共識決，所以若台灣要加入，需要經過全部12個會員國的同意，而這12個國家中有一半的第一大貿易夥伴剛好就是中國大陸，其中智利、秘魯、墨西哥等受一中政策影響，像是3塊動不了的鐵板，兩岸服務貿易協議進度受阻，是否會對加入TPP產生負面的影響？

杜紫軍答詢說，國際的現實就是「至少中共要不阻撓，只要中共不阻撓，我方加入的速度和可行性就會增加很多」